防灾减灾工作方案
为了确保事情或工作能无误进行,常常需要预先制定方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编帮大家整理的防灾减灾工作方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
防灾减灾工作方案1
为进一步推进全社会防灾减灾各项工作,增强基层群众防灾减灾意识,提高广大群众自救互救意识,为全区经济社会发展和创建全国文明城市创造良好的社会环境,特制定如下方案。
一、宣传目的'
结合近年来防灾减灾和应急管理工作情况,向社会公众宣传防灾减灾和应急管理基本知识。通过开展舆论宣传工作,进一步唤起群众对防灾减灾工作的重视,深入普及应急管理基本知识和防灾减灾、避险逃生、自救互救基本技能,进一步增强全社会防灾减灾意识,为促进全区经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、宣传方式
1、各镇(街)、各相关部门要结合自身实际,在基层社区、村寨集中开展一次应急防灾减灾法律法规和应急知识街头宣传活动。开展一次防灾减灾和公共安全知识讲座,设置防灾减灾和应急知识宣传栏。
2、利用新闻媒体进行宣传。在电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,采取专题、专栏、系列报道、以案说法等形式,组织开展广泛宣传。
3、悬挂宣传条幅,张贴宣传海报。在城镇街道、社区、车站、广场等群众集散地,悬挂宣传口号条幅宣传。
4、设置咨询站点,派发宣传资料。在群众集散地设立咨询点向群众派发宣传手册、宣传单,接受群众咨询。
5、强化日常宣传,注重培育发展常态化宣传方式和载体,探索平面媒体专栏、专题网页等长期宣传方式,推动宣传教育工作常态化、制度化。
三、活动时间
开展基层社区、村寨应急防灾减灾宣传教育活动要常年进行,形成常态。集中开展活动的时间可确定以活动周的形式进行,根据本地实际,利用“5・12”防灾减灾日前后、防汛抗旱敏感时段进行集中宣传教育。
四、工作要求
1、高度重视,精心组织。各镇(街)、各相关部门要切实加强基层社区村寨应急防灾减灾宣传教育工作的组织领导,要以这次宣传教育活动为契机,逐步提高广大群众自救互救意识,增强基层群众防灾减灾意识。
2、加强督促检查。区政府应急办负责全区基层社区村寨应急防灾减灾宣传教育工作的指导督促和协调工作,对各镇(街)、各相关部门工作开展情况进行监督检查,确保宣传工作取得实效。
3、突出重点,总结经验。各镇(街)、各相关部门要注重创新方式方法,善于借助各种新兴媒介载体,努力扩大宣传覆盖面,增强宣传效果。要对重点领域和重点人群进行重点宣传,将排查和整治相结合,以排查促整治。要及时总结好经验和好做法,加强信息交流,按照时间要求报送工作开展情况。
防灾减灾工作方案2
各镇人民政府、各区管委会、各街道办事处、县减灾委成员单位及相关部门:
今年x月xx日是国家第xx个“防灾减灾日”,x月x日至xx日为防灾减灾宣传周,国家减灾委办公室明确今年全国防灾减灾日活动主题为“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”。为做好防灾减灾宣传周活动,提高广大群众防灾减灾意识,强化事故、灾害自救能力,按照国家、省、市减灾委相关部署要求,现就相关工作通知如下:
一、提高思想认识,加强组织领导。
各镇(区、街道)、各有关部门要坚持底线思维,增强忧患意识,要把做好防灾减灾宣传周活动作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措;要提高站位,加强领导,统筹谋划、科学安排,精心组织好全国防灾减灾救灾日各项工作;要围绕活动主题,制订活动方案,明确工作职责,落实活动经费,确保各项活动顺利开展、取得实效;要严格执行消防和大型活动治安管理的`有关规定,制订应急方案,有序组织实施,务必确保各项活动安全,避免发生意外事故。
二、扩大宣传影响,营造减灾氛围。
各镇(区、街道)、各有关部门及单位要紧紧围绕“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”主题,充分利用传统媒体、新媒介,通过张贴海报、宣传展板、悬挂横幅、印发科普读物、街头咨询、培训讲座及利用电视、报刊、网络以及微信、微博、短信平台等途径和形式,加大宣传力度,扩大宣传范围,面向城乡基层,推进防灾减灾救灾宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,广泛发动群众积极参与,普及洪涝、台风、风雹、地震、地质、森林火灾、生物、生态环境、海洋等各类灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故知识和防范应对基本技能,进一步增强全民防灾减灾意识,全面提高群众避险自救和互救的基本技能。同时,要加强灾害信息员队伍管理,做好灾情信息报送和日常防灾减灾救灾宣传等工作。
三、排查隐患风险,强化防灾水平。
各镇(区、街道)、各有关部门及单位要针对本辖区、本行业潜在灾害风险和区域灾害特点,对社区、学校、医院、敬老院、福利院、商场超市、建筑工地、汽车站、火车站、城镇燃气、城市地下管道、防台防汛设施等人员密集场所和重要设施,开展全面的、系统的灾害事故隐患排查;同时,结合前期全县“安全生产与自然灾害重大风险排查整治专项行动”中排查的风险隐患,开展风险管控措施核查,有效降低风险或管控住风险,提高灾害、事故风险防御能力。
四、开展应急演练,提升救灾能力。
各镇(区、街道)、各有关部门及单位要加强防汛防台、地震、火灾、建筑施工等各类应急预案的管理,及时修订预案,提高针对性、实用性和可操作性;要根据镇区街道特点和部门行业要求,有针对性地组织开展暴雨、台风、城市内涝、地震、地质灾害等自然灾害应急演练活动至少x次,演练形式可灵活采用桌面推演或实战演练,演练流程要完整、资料要齐全,要通过演练,使广大群众熟悉灾害事故预警信号、避难场所位置和应急疏散路径,提高灾害事故发生后的转移避险和应急救援能力。
请各镇区街道、各有关部门及单位将防灾减灾宣传周的宣传资料、演练资料和工作报告于x月xx日前报县减灾办。
防灾减灾工作方案3
按照国务院《关于设立“防灾减灾日”的批复》(国函1号),自起每年5月12日为全国“防灾减灾日”。根据国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和赵树丛副省长批示精神以及省政府生产救灾指挥部办公室、省民政厅要求,为做好我市首个“防灾减灾日”各项工作,营造浓厚活动氛围,动员全社会广泛参与,达到良好的防灾减灾宣传教育效果,促进全社会防灾减灾意识和能力的提高,结合我市实际,特制订本方案。
一、充分认识做好“防灾减灾日”工作的重要意义
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来,随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展,灾害形势愈加严峻。我市地处江淮分水岭,地理条件复杂,多发干旱、洪涝并常伴有风雹等自然灾害,又多次受到从江浙沿海登陆的台风影响,引发暴雨而导致洪涝灾害。开展“防灾减灾日”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救意识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。必须站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,加强领导,精心组织,确保各项活动顺利举办、取得实效。
二、以多种形式大力开展“防灾减灾日”宣传工作
(一)、省暨市开展现场咨询宣传活动
5月12日上午9:00-11:30在市府广场举行“防灾减灾日”现场咨询宣传活动。省、市民政、水利、国土资源、农委、林业、教育、科技、气象、地震、人防、红十字会等部门联合开展“防灾减灾日”现场宣传,进行街头咨询、散发“防灾减灾”宣传材料。届时,省、市领导亲临活动现场巡视指导。由省民政厅、市民政局牵头。
三县参照省、市方式相应开展“防灾减灾日”宣传活动,在政府办公楼及辖区主干道悬挂宣传横幅。由各县政府统一安排。
(二)、新闻媒体开展防灾减灾宣传活动
5月7日至13日宣传周内,地区两台一报要配合省新闻媒体加强宣传。电视台滚动播出“防灾减灾日宣传标语”,市电台、《晚报》刊播“防灾减灾日宣传标语”和防灾减灾知识。由市委宣传部牵头。
(三)、开展防灾减灾志愿者服务周活动
5月7日至13日,由团市委牵头,组织志愿者开展防灾减灾志愿者服务周活动。
(四)、开展社区防灾减灾宣传活动
全市城市社区、农村村委会利用村务公开栏开辟专版专栏,宣传“防灾减灾日”和防灾减灾知识。由各县区民政部门牵头。
三、工作要求
1、市民政局配合省民政厅负责组织开展“省暨市5.12现场咨询宣传活动”。租用广场、气球标语等宣传费用约3万元左右,由市民政局先行承担,市财政下半年予以追加预算。
2、市民政局、市水务局、市国土资源局、市农委、市林业局、市教育局、市科技局、市气象局、市地震局、市人防办、市红十字会等部门和单位派员参加“省暨市5.12现场咨询宣传活动”,提前20分钟入场,散发防灾减灾宣传材料,接受群众咨询。咨询台、席卡由市民政局统一安排。防灾减灾宣传材料各家自备。
3、市委宣传部负责组织市电台、电视台和市主流报纸、网站等媒体开展防灾减灾宣传周和“省暨市5.12现场咨询宣传活动”的`宣传工作。
4、团市委负责组织志愿者开展防灾减灾志愿者服务周活动。
5、三县政府负责各县首个“防灾减灾日”宣传工作。
6、市公安局负责5月12日上午在市府广场举行的省暨市“防灾减灾日”现场咨询宣传活动的交通、安全工作。
7、市园林局负责5月12日上午在市府广场举行的省暨市“防灾减灾日”现场咨询宣传活动的场地落实。
8、市各相关部门和单位确定一名联络员,4月30日前将联络员姓名、职务、联系电话等报市民政局救灾处,联系电话:2657772。
二 九年四月二十日
附件:
国家“防灾减灾日”宣传口号
1.防灾减灾人人有责
2.防灾减灾从我做起
3.防灾减灾利国利民
4.防灾减灾重在行动贵在坚持
5.减轻灾害共创和谐
6.推进防灾减灾构建和谐社会
7.做好防灾减灾工作为建设和谐社会保驾护航
8.树立全民防灾减灾意识共建和谐社会
9.关注生命安全加强防灾减灾
10.学习减灾知识营造安全家园
11.传播减灾文化共创人类文明
12.落实减灾责任完善减灾制度
13.总结今日经验减轻未来灾害
14.防御自然灾害减轻灾害损失
15().让我们携手共同努力推进防灾减灾工作
16.大力宣传普及防灾减灾知识提高全社会抵御自然灾害能力
17.和谐社会需要我们防患于未然
18.切实加强全社会的防灾减灾意识
19.让我们的世界更加安全
20.减轻灾害关爱生命
21.减灾知识进课堂安全意识传万家
22.让校园远离灾害让学生安全成长
23.学习减灾知识营造安全家园
24.强化综合减灾管理理念防灾减灾从我做起
防灾减灾工作方案4
XX社区防灾减灾宣传周活动方案今年5月12日是我国第XX个“防灾减灾日”,主题为“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”,20xx年5月XX日至20xx年5月XX日为防灾减灾宣传周,为认真做好第XX个“防灾减灾日”宣传教育工作,切实提高社区居民防范各类自然灾害的意识和自救互救能力,根据上级有关精神结合我社区实际,特制定本活动实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题,大力弘扬我国传统防灾减灾文化,弘扬在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的'伟大抗震救灾精神,以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神。坚持以人为本、预防为主,以保障居民生命财产为根本,以预防和应对突发性灾害事件为重点,普及防灾减灾知识和避灾自救技能,增强居民防灾减灾观念,全面提升居民应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。
二、活动主题
弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识。
三、活动时间
20xx年5月XX日至XX日(5月12日为“防灾减灾日”)
四、活动领导小组
组长:
副组长:
成员:
五、活动内容
1、加强领导,提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”的理念,坚持以人为本,本着对社区安全工作高度负责的态度,切实把安全教育主题活动摆在社区议事日程上,作为社区安全建设的一项重要内容。
2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)制定社区开展“防灾减灾日”宣传活动方案,明确活动目标、措施、方法等;
(2)5月7日,在社区大厅显示屏上显示宣传标语,在社区公共场所、人流聚居地悬挂横幅,发放宣传册,营造防灾减灾活动的浓厚氛围;
(3)5月7日至13日,利用社区广播、公开栏、社区网站宣传防灾减灾知识。
3、开展防灾减灾系列活动。
(1)5月7日,与丰裕中心小学结对,举办防灾减灾专题知识讲座。
(2)5月8日,集中社区党员、居民组长在社区三楼会议室收看电影《唐山大地震》,组织与会人员讨论,形成书面记录。
(3)5月11日下午,组织社区5组、7组群众开展紧急疏散演练。
(4)5月7日―13日,对社区各类建筑和民房、学校、医院、工厂、企事业单位和各类公共场所的风险隐患进行排查,制定防范处置预案,组织开展治理工作。
六、活动要求
1、各条口高度重视防灾减灾宣传工作,思想统一,形成合力。
2、强化责任,严密组织,确保防灾减灾活动取得实效。
3、5月14日前将活动情况上报街道。
防灾减灾工作方案5
论文摘要阐述了淮北市非水利工程抗旱减灾措施,包括建立抗旱减灾信息系统、制定抗旱减灾预案、组建抗旱服务组织、建立抗旱物资储备制度、依法规范抗旱行为、优化配置水资源和发展旱地农业抗旱技术措施等内容,以期指导非水利工程措施在抗旱减灾中的应用。
新中国成立50多年来,淮北地区发生大旱12次,近年来,旱灾对经济社会和城乡居民生活的影响越来越大,已成为农村实现小康生活、工业经济持续增长的最大障碍。单纯依靠水利工程进行抗旱已难以适应新时期抗旱减灾工作的需要,非水利工程措施在抗旱减灾中的作用越来越明显。经过几十年的努力,淮北市在旱情测报、信息管理、抗旱预案及调度、抗旱组织与技术等非水利工程减灾措施建设方面取得了长足的进展。
1抗旱减灾信息系统
抗旱工作的重点在于及时掌握旱情的发生、发展过程、变化趋势以及对农业生产的影响,以便通过及时有效的调度,最大限度地减轻灾害损失。抗旱减灾信息系统是集旱情监测、信息传输、旱情分析和决策支持于一体的信息系统。自1996年以来,在省水利厅的大力支持和领导下,淮北市先后建设和运行了防汛抗旱计算机广域网络系统、土壤墒情测报系统、防汛抗旱决策支持系统等。实现了及时发现旱象,实时监视旱情变化,分析受旱程度和旱情发展趋势,为各级决策部门提供及时准确的旱情和抗旱信息。从总体上看,目前我市抗旱信息及时应用水平还有待提高,规范化和标准化程度不够,发展不平衡,有些还停留在单机作业;信息采集手段落后,信息传输时效性差,还有许多死角,远不能满足防汛抗旱工作需要。因此,要充分利用当前最新的信息技术成果,实现信息采集自动化、传输共享网络化、调度决策科学化,进一步完善墒情测报和旱情信息管理系统建设,为主动防旱抗旱奠定基础,实现由被动抗旱向主动防旱抗旱的`转变。
2抗旱减灾预案
抗旱工作是一个包括旱前预防、旱期抗灾以及旱后恢复的完整过程,主动预防可以取得事半功倍的效果。抗旱预案就是在总结本地区干旱发生、发展规律的基础上,按照抗旱目标和调度原则,在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上,制定不同干旱条件下的抗旱对策和措施。抗旱预案制度这种提前准备的有针对性的应急计划与干旱灾害发生时临时反应相比,是一项更周密更有效的防旱减灾措施,是推行抗旱预案制度、主动防御旱灾的一项重要举措,它使抗旱工作更具前瞻性和科学性。淮北市现已制定了市、县(区)两级抗旱预案,在抗旱减灾工作中起到了很大作用。
3抗旱服务组织
抗旱服务组织是水利服务体系的一个组成部分,也是农业社会化服务体系的一个组成部分。抗旱服务组织以抗旱服务为中心,以公益性服务和经营性服务相结合为宗旨,以机动、灵活、方便、快速的服务形式搞好抗旱和实现稳产增产为目标,能够较好的满足当前家庭联产承包责任制的客观需要,淮北市现已成立的县级抗旱服务组织很受农民欢迎。随着农业产业化、集体化的推进,广大农民对抗旱社会化服务的要求也将越来越高。尽管抗旱服务组织发展较快,但与广大农民要求,与抗旱的实际需要还有较大差距。进一步加强抗旱服务体系建设,特别是要建立以县级抗旱服务为龙头,以乡镇服务站为纽带,以村组服务分队为基础的抗旱服务网络,并通过各级抗旱服务组织牵头,成立农民抗旱协会,把闲置在部分农民手中的抗旱机具集中起来,实现统一管理、统一开展抗旱服务。这样一方面增加了这部门的农民收入,避免设备浪费,延伸了抗旱服务组织的抗旱能力;另一方面也规范了抗旱服务市场,解决了无抗旱机具农民浇地困难的问题。
4建立抗旱物资储备制度
建立抗旱物资储备制度可以克服抗旱经费加拨过程的缓慢和被挪用等弊端,满足了“一旦需要,随时调用”的抗旱工作要求,是一项切实可行的主动防旱措施。淮北市、县(区)两级财政每年有安排一部分抗旱经费,通过公开招标方式集中购置抗旱设备,选择有条件的防汛物资仓库或抗旱服务组织代为储备,在发生旱情时能够迅速调集抽水设备投入抗旱,在很短时间内就可以发挥作用。今后要按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则,储好、管好、用好抗旱物资,提高对干旱灾害的应急响应能力,以确保抗旱继续。
5依法规范抗旱行为
长期以来,加强领导,依靠行政手段是推动抗旱工作的主要方式。但随着市场经济的不断深入,单靠行政推动显然是不够的。市场经济就是法制经济,抗旱也不例外。目前,只有《中华人民共和国水法》等少数法律法规的个别条款对抗旱工作的有所规定,但都比较原则,缺乏系统性和可操作性。与抗旱相关的法律、法规的缺失,使得抗旱活动处于无章可循的状态中,生活、生产、生态用水分配、抗旱指挥决策、应急动员、水量调度等抗旱行为更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近几年的抗旱实践表明单纯依靠行政手段解决水量分配、规范用水秩序、经济补偿等各种水事问题难度越来越大,已经很难满足抗旱工作需要。《安徽省抗旱条例》已于20xx年2月1日施行,其在全国抗旱防方面属第一部法律性文件。淮北市以《安徽省抗旱条例》的颁布为契机,充分利用各种舆论宣传工具,大力宣传抗旱减灾科技知识,提高全社会减灾意识,教育人们树立法制观念,使抗旱工作更为规范和高效。
6优化配置水资源
淮北市在深入研究本地区降水、地表和地下水互相作用的转换规律基础上,通过合理调配、科学用水,使当地地表水、空中水、土壤水和地下水得到了有效充分的利用,合理地配置了抗旱水源。为了能提供稳定的水源,一方面,通过水源工程建设以调节降水径流在时程和地域上变化的不适应性和随机性增加调蓄能力;另一方面,积极开发利用空中云水资源,开展有针对性的人工增雨,提高抗旱减灾效果。
防灾减灾工作方案6
今年5月12日是我国“防灾减灾日”,为切实做好“防灾减灾日”各项工作,进一步落实防灾减灾和应急避险各项措施,提高全校师生防灾减灾意识、安全意识、防护能力和应急避险能力,依照教育局文件精神,结合学校实际,特制定防灾减灾教育活动周实施方案。
一、活动时间:5月1日―30日为防灾减灾教育活动月,5月12日为防灾减灾集中宣传日。
二、活动内容:
1、向学生讲解以防震、防火、防电、防传染病、防交通事故等为主要内容的专题教育,重点让学生在不同环境和危险情况下提高自我防范和自救互救的能力,形成热爱生命、关注生命,充实生命内涵、享受生命过程、释放生命光彩的校园文化。
2、教师课间认真值班,做好巡视,并作好记录。
3、下周一(5月9日)利用国旗下讲话对全校师生开展一次防震减灾教育,增强学生的.应急避险能力和安全防患意识。
4、各班布置有关防灾减灾板报。
5、利用校园广播和安全健康课宣传“防震减灾”相关知识。
5、学校开展师生身心健康状况摸底调查,并对学生进行心理疏导。
6、在3―5年级开展以“珍爱生命,安全第一”为主题的优秀安全征文活动。
7、组织学生办一期“防灾减灾”手抄报。
五、活动要求
1、强化领导,确保安全。全校教师要站在以人为本、科学发展的高度,充分认识防灾减灾活动月的重大意义,学校领导要精心组织,周密安排,强化责任,关注细节。
2、学校严密组织,抓好落实。
3、认真总结经验,按要求及时上报有关材料。活动结束后,学校对整个活动进行全面认真的总结,找出防灾减灾教育方面存在的问题和不足,上报活动总结。
防灾减灾工作方案7
今年5月12日是我国第xx个防灾减灾日。根据《国家减灾委员会关于做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的通知》国减电(〔20xx〕x号)精神,5月1日至7日为防灾减灾宣传周。学校协同区民政局、区教育局、区红十字会、厦门同心社工中心、厦门火凤凰消防志愿者协会等单位做好本次宣传周活动。
以“行动起,减轻身边的灾害风险”为主题。通过防灾减灾系列宣传活动,努力增强学校师生防灾减灾意识,从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提升防灾减灾救灾综合能力。
围绕今年全国防灾减灾日的活动主题,进一步面向师生普及洪涝灾害、台风灾害、地震灾害、风雹灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、生态环境灾害、火灾等各类灾害知识和防范应对基本技能。
(一)主题讲座
活动时间:20xx年5月4日下午1:00
参加对象:三年级师生
地点:七彩舞台
拍照报道:xx
组织安排、会场纪律:xx
1、开展防灾减灾主题宣传讲座。为老师、学生普及防灾减灾专业知识和技能,特别是关于台风、地震、火灾逃生等提升应急避险和自救互救能力。
2、亲子绘制家庭安全逃生疏散图。老师教学指导如何绘制家庭安全逃生疏散图;由学校老师当天布置学生回家亲子共同完成绘制家庭安全逃生疏散图的.家庭作业,纸张由会场组织提供。月7日上午班主任把学生作业全部收集起,交给同心社工和火凤凰进行评比,计划从各班分别选出前10名学生作品进行奖励,再从70个作品中选出前10名进行奖励。这70份作品将在市级防灾减灾日宣传周活动现场进行展示倡导行动起,减轻身边的灾害风险,提升家庭应对风险的防范意识和自救能力。
(二)应急演练
活动时间:20xx年5月4日下午16:0
参加对象:艺体组全体教师、保安人员
地点:学校操场
维持铁序:xx
拍照报道:xx
签到:xx
音响:xx
现场指导学校保安、老师学习灭火器的正确使用,并开展灭火实操演练,提升防灾减灾救灾的能力。(保安、团员、教师上台实操演练)
防灾减灾工作方案8
根据《剑川县教育局关于在近期组织防震减灾宣传教育和开展疏散演练的通知》的要求,我镇以“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”为主题,组织开展防灾减灾宣传活动。为提高我镇师生在密集场所的应急避险能力,进一步深化我镇师生的防震减机构灾意识,保证我镇师生在地震预报发布或地震发生后,快速、有序、高效地实施地震应急工作,最大限度的减轻地震灾害造成的损失,依据中华人民共和国防震减灾法和破坏性地震应急条例精神,结合剑川县教育局关于组织防震减灾宣传教育和开展疏散演练的通知要求,制定演练实施方案。
一、演练机构设置:
各学校成立学校防震应急演练指挥机构,明确相关人员职责。在应急疏散演练切实发挥指挥、物质保障、疏散安全保障等职责。
二、演练、疏散地点
各学校根据实际,选择活动场或操场等开阔地带。
三、应急演练程序
自救演练:地震发生(哨声后),师生掩体躲避。
疏散演练:所有师生从教学楼或宿舍疏散到活动场合操场。
物质演练:搭建帐篷与应急厕所演练。
医疗救助演练:配合镇、村医疗单位进行救助。
四、演练启动方式
演练开始启动方式:
(一)、自救演练:吹响哨声(地震发生)为信号,师生立即掩体躲避。
(二)、疏散演练:三短一长哨声为信号。哨声由总指挥发出,听到疏散信号后,学生在教师的指挥下迅速从教学楼或宿舍的不同出口有条不紊的地向操场(宽阔空闲地)疏散。
五、地震发生时的应急避震(自救演练)当听到地震发生的信号(哨声)后,学生们立即开始演练,应该做的:
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点、千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体不被砸,但不要靠近窗口。
部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头靠墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊上的同学,也应立即选择有利的安全地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗边。
6、在厕所的同学,也应采取应变措施,就近躲避。
7、在室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
8、老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不正当的,要及时纠正。
六、疏散的集中地点和路线(疏散演练)
等到主震结束后,为了防止有较大的余震发生,应该立即进行有次序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦的'开阔地,远离高大建筑物的场地。
当听到疏散的信号(三短一长哨声)后,按预定的路线和集中地,有次序的进行疏散。
(一)、疏散路线和集中地
根据我镇各学校实际地形制定。
(二)、疏散注意事项
1、疏散前应切断电源。
2、为保证快速、有序、安全的疏散,任何人在疏散时
不应该携带个人物品,更不允许逆向跑窜寻找个人物品。
3、每班靠门的学生立即把门打开,按座次撤出教室,以班为单位有序撤出。
4、要有顺序的疏散,在下楼时,防止学生在楼梯或走廊互相拥挤,避免跌倒。
5、安排老师在每层楼梯把守,指挥学生有次序疏散。
6、在撤离途中,如出现拥挤摔倒,后面的学生及楼梯口应立即大声喊“停”同时停止不动,各班老师组织本班学生停下,等险情排除后,再按顺序撤出。
7、疏散过程中,以双手护头,以防被砸。
8、疏散过程中,要迅速,要排队有次序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。
9、疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。
10、各班学生到达集中地后,学生要蹲下,保护头部并向总指挥报告。等到演练结束后,以班为单位集队,各班应立即清点人数。
11、学生在疏散时不要求穿着整齐,但要穿鞋。
七、演练救助演练
医护组马上开展工作,对受伤的人员进行急救处理,放在担架上,抬到帐篷里,等医院救护车来后送往医院。一名老师带两到三名学生为一组进行救护。
八、应急演练要求
在地震应急模拟演练前,各班要对学生进行安全教育,防止发生地震谣传或误传,保持社会安定。要对学生进行地震常识、应急避险、自救互救等知识的培训。对所有参加演练的学生进行有关知识的培训,并精心的准备和布置。学生们在教室的指挥下迅速从教学楼的不同出口有条不紊的向操场(宽阔空地)疏散,到了操场后,大家双手抱头继续保持下蹲姿势。当各班到齐集中地点,经查实人数无误后,可以宣布演练结束。老师要及时总结经验,不断提高学生应急避震演练的效果。
整个演练过程要严肃、紧张、有序,达到预防期的目的,起到很好的宣传和教育效果。为今后区域内一旦发生地震,及时采取有效措施,安全疏散学生积累宝贵经验。
九、演练总结
根据方案,适时进行演练,每层演练结束后,应立即总结存在问题,及时进行演练调整,直到达到预期效果为止。
防灾减灾工作方案9
气象灾害应急准备认证是指通过当地气象部门和地方应急管理部门认证,具备气象防灾减灾能力和意识,能自动自发进行灾前、灾中到灾后各项灾害防御工作,能降低气象灾害发生的机会、承受气象灾害的冲击和降低气象灾害带来的损失[1-2]。目前,气象灾害应急准备认证需要开展到乡(镇)、村(社区)或气象灾害防御重点单位,但《气象灾害应急准备认证乡镇建设规范》,其内容只对乡(镇)的认证标准进行了规范,没有对村(社区)或气象灾害防御重点单位认证标准进行规范,缺乏全面性和统一性。作者结合农村气象灾害防御实际需求,通过近年来开展农村气象灾害应急准备认证工作的经验和体会,就农村气象灾害应急准备认证标准进行了探讨,为今后开展农村气象灾害应急准备认证工作提供借鉴。
1农村气象灾害应急准备认证主要内容
1.1构建气象灾害防御应急组织体系
1.1.1成立气象灾害防御领导机构各乡(镇)、村(社区)或气象灾害防御重点单位应成立气象灾害防御领导小组,由各乡(镇)、村(社区)或气象灾害防御重点单位分管领导任组长,各相关部门负责人任成员,形成统一领导、综合协调的气象灾害防御应急组织领导机构。气象灾害防御领导小组应负责所辖区域或单位日常气象灾害防御工作的安排部署、应急预案的修编演练、应急预案启动后的指挥协调与组织实施、气象灾害防御基础设施建设的规划编制与实施、气象灾害防御工作的监督评估,负责气象协理员、气象信息员和气象联络员的任用、培训和队伍建设和管理。
1.1.2建立气象信息员队伍乡(镇)有1名或以上的气象协理员,村(社区)有1名或以上的气象信息员,气象灾害防御重点单位有1名或以上的气象联络员。气象信息员的相关信息应报当地气象部门备案,并定期接受当地气象部门组织开展的培训,在开展工作时应及时填写工作日志。气象信息员应承担主动接收和主动分发气象灾害预警信息工作,农业气象服务信息、农业气象知识传播工作,气象灾情收集和气象服务需求反馈工作和开展农村防雷的组织宣传工作。
1.1.3成立气象信息服务站(点)乡(镇)应成立气象信息服务站,日常管理应由气象协理员负责,村(社区)和气象灾害防御重点单位应成立气象信息服务点,日常管理应由气象信息员或联络员兼任,负责预警信息的接收和传播等工作。各级气象信息服务站(点)应有固定的工作场所,配备计算机、打印机、宽带网络等设施。各级气象信息服务站(点)应明确工作职责,制订相应服务、管理等方面的制度和流程。建立包含图片和文字的规范、齐全的气象防灾减灾档案,《气象协理员(信息员)服务手册》填写及时认真,记录规范清晰。
1.1.4编制气象灾害防御应急预案乡(镇)应制定、修订、完善当地气象灾害应急预案和气象灾害分灾种应急预案,并在县级气象主管部门备案。气象灾害应急预案应当包括应急预案启动标准、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置措施和保障措施等内容。各村(社区)和气象灾害防御重点单位,应当根据当地气象灾害发生特点,编制气象灾害防御预案或应急行动计划,并在其所在乡(镇)备案。预案应明确重大气象灾害发生时组织领导、负责人员联系方式、危旧房等风险隐患点分布、需转移安置的特殊人员、紧急转移路线、避灾点。各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应根据灾害性天气警报、气象灾害预警信号和气象灾害应急预案启动标准,及时启动应急预案,并采取应急措施。
1.2建立气象灾害风险普查和灾情调查机制
1.2.1开展气象灾害风险隐患调查各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应对本辖区或单位的主要气象灾害进行隐患排查,建立气象灾害风险数据库。应针对各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位辖区内自然环境开展气象灾害的隐患调查,特别是对陡坡、洼地等特殊地理环境,泥石流多发地带、河流和密集住宅区等危险地区的隐患调查。应针对各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位辖区内社会环境开展气象灾害的隐患调查,特别是老弱妇孺、儿童、身心障碍者等灾害弱势民众情况,建造年代久远、结构危险房舍等老旧建筑物情况,桥梁、堤防、学校、医院、厂矿、人口密集的街区等重要设施情况。
1.2.2编制气象灾害风险地图各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应协助气象部门编制气象灾害风险地图,地图中标明可能发生灾害的地点、灾害影响的范围、可能被影响的重要设施与建筑物、相对较安全的区域、紧急转移路线、防灾减灾资源等信息。
1.2.3建立气象灾情调查和上报机制各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位气象信息员应承担气象灾害收集上报工作,收集当地民众对气象信息服务的需求,并定期向当地政府和当地气象部门反馈;及时组织上报灾害性天气实况和灾情。
1.2.4设立气象灾害危险区警示牌在气象灾害易发区域,应设立气象灾害警示牌。警示牌应清楚标明气象灾害类型、临灾转移路线图、气象灾害常规防御指南等信息。
1.3提升气象灾害应急知识普及和应急响应能力
1.3.1普及气象灾害防御知识各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应结合工作实际,制定气象灾害防御科普宣传计划,利用广播、宣传栏、橱窗、提示牌、电子显示屏等设施开展气象科普宣传,宣传本地主要气象灾害预警信号标准和防御指南,普及气象防灾减灾知识和避险自救技能,每年组织的气象科普宣传活动不少于1次。各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位的气象灾害防御分管领导和气象协理员、信息员、联络员应积极参加由县级气象主管机构组织的.气象防灾减灾业务培训。
1.3.2开展气象灾害应急响应技能培训各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应结合本区域内气象灾害特点,联合水利、国土、农业、安监等部门开展气象灾害、科普知识、防御指南等方面的培训,提高气象灾害应急响应能力。
1.3.3加强气象灾害应急演练各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位每年在气象灾害易发季节到来之前应当开展气象灾害应急演练,演练项目包括组织指挥、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等。
1.3.4发放气象防灾减灾明白卡各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应结合本区域内气象灾害特点,协助县级气象主管机构制作气象防灾减灾明白卡,并向本区域内公众发放。
1.4建设气象灾害应急基础设施
1.4.1建设气象灾害监测设施乡(镇)应建设1套4要素以上自动气象站,在气象灾害频发且易造成巨大损失的社区(村)或气象灾害防御重点单位应建设1套4要素以上自动气象站。
1.4.2建立气象灾害预警信息双向传递机制各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应有能及时接收气象灾害预警信息的硬件设备,如手机、声讯电话、电子显示屏、广播等设备。各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应有能及时气象灾害预警信息的硬件设备,如电脑、农村广播、大喇叭、电子显示屏、手机、声讯电话等设备。各乡(镇)、村(社区)的预警信息应能送达到农村的每一个地区。气象灾害防御重点单位的预警信息应能送达到单位职工。
1.4.3建设并完善避难场所功能针对本区域内易发气象灾害类别和周围需避难人员数量,通过新建、加固和确认等方式,建立气象灾害应急避难场所,明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息。在避难场所以及附近的关键路口等,设置醒目的安全应急标志或指示牌,引导居民快速找到避难场所。
1.4.4储备必要的气象灾害应急减灾物资各乡(镇)、村(社区)和气象灾害防御重点单位应储备必要的应急减灾物资,包括基本救援工具(如铁锹、担架等)、通讯设备(如喇叭、对讲机等)、照明工具(如手电筒、应急灯等)、应急药品和生活类物资(如棉衣被、食品、饮用水等)。
2小结与讨论
结合农村气象灾害防御实际需求,在构建气象灾害防御应急组织体系、建立气象灾害风险普查和灾情调查机制、提升气象灾害应急知识普及和应急响应能力、建设气象灾害应急基础设施等4个方面探讨了农村气象灾害应急准备认证标准,为今后提升农村气象灾害防御能力,开展农村气象灾害应急准备认证提供借鉴。
防灾减灾工作方案10
1明确气象服务职责,健全基层气象为农服务体系
1.1成立乡镇气象灾害防御领导小组
先后成立了贡嘎县吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等乡镇气象灾害防御领导小组,由乡政府乡长任组长,副乡长和县气象局分管业务副局长担任副组长,各行政村村长和乡镇信息服务站信息员为成员。各个乡镇气象灾害防御领导小组,负责辖区日常气象灾害防御工作的安排部署、应急预案的修编演练、应急预案启动后的指挥协调与组织实施、气象灾害防御基础设施建设的规划编制与实施、气象灾害防御工作的监督评估,乡镇气象防灾减灾工作站、气象信息服务站的日常管理及工作目标考核,气象协理员和气象信息员的任用、培训等相关事宜。
1.2加强乡镇气象信息服务站建设
按照自治区和山南地区及贡嘎县气象服务“三级规划”,积极完成协岗堆镇、吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等7个乡镇农牧综合服务中心气象信息服务站建设。落实乡镇农牧综合服务中心加挂乡镇气象信息服务站牌子,安排1~2人从事气象业务服务工作,加强对气象信息服务站的业务指导,发挥气象信息服务站传递气象灾害预警信息、传播气象防灾减灾知识和农牧业气象服务产品、开展农村牧区气象科普宣传和综合信息服务、承担气象设施管理、气象灾情收集上报和信息员管理等方面的作用。
1.3加强气象信息员队伍建设
创建乡镇农牧综合中心气象信息服务站,制定服务站工作、管理和预警信息以及灾情上报制度。与县综治办、科技局、农牧局等单位协商,明确各乡镇至少拥有1名气象协理员;将优秀双联户户长、村级科技特派员、村级信息员、保险特派员等人员纳入气象信息员队伍;吸收中小学辅导员、种养殖专业户、专业合作社成员、县级医院和乡级卫生所部分人员为气象联络员。制定气象信息员管理办法,做好户长信息管理工作,将气象信息员相关信息报当地气象部门备案,并定期进行业务知识培训,督促检查填写工作日志。
1.4建立涉农部门联动合作机制
加强与民政、水利、国土、农业、农牧局等涉农部门全面合作,实现数据资源、人才资源、服务基础设施、网络及技术资源共享,联合开展面向新型农牧业经营主体的直通式气象服务。制定合作方案。按照“资源共享、设施公用、优势互补、统一联动”的原则,制定合作方案,实现“三农”服务基础设施、专家团队、信息服务站、信息员队伍共享,费用共同承担,避免资源浪费,设施重复建设;落实联合会商制度。由气象部门牵头,每年举行2次以上联合会商,组织专家成员,在农事季节对气象与作物长势、农业生产形势预测、农业气象灾害预报预警及防御措施、气象为农服务新技术运用等,进行会商研判,并形成产品联合开展服务;健全产品流程。为农服务产品由气象部门根据联合会商意见统一制作,联合会签后通过网络、通讯、电子显示屏等渠道进行;完善渠道。构建县、乡、村级信息网络,使气象服务信息快速、准确到达服务对象。
1.5成立气象服务专家联盟
成立县级气象、农业、林业、水利等涉农部门技术专家和农民专家联盟,明确由县气象局分管局领导任组长,气象与农业等部门相关技术负责同志任副组长和专家组成员,选择部分有文化、懂技术、有经验的种养殖大户进入为农服务专家团队,参与地方气象为农服务领导小组日常决策咨询和农业气象服务技术指导,充分发挥专家联盟在“三农”气象服务中的技术优势和辐射带动作用。
1.6争取地方政府政策经费支持
根据全区气象服务“三级规划”,结合贡嘎县经济社会发展实际,认真编制《贡嘎县气象为农服务专项规划》,积极争取县政府将气象为农服务“两个体系”建设和气象防灾减灾工作纳入全县经济社会发展总体规划和乡镇目标考核内容,每年在财政资金预算上予以统筹保障。
2突出地方特色,开展现代农业气象服务
2.1大力开展“直通式”服务
将贡嘎县农林生产技术服务与开发专业合作社、贡嘎县蔬菜协会、贡嘎县新希望农畜产品养殖专业合作社、吉雄镇黄牛改良协会和森布日农业科技示范园区等纳入重点服务对象,建立服务对象数据库,通过手机短信形式,定期向服务对象春耕春播服务专报、旬(月)报、预警信息、专题专项服务产品等各类服务产品,同时积极宣传推出争取服务对象定制具有特殊需需求的服务产品。
2.2大力开展农业气象专项服务
针对青稞关键农事季节,干旱、洪涝、冰雹、霜冻等主要农业气象灾害,依据农业气象旬报,结合当地农业生产情况,及时修订上级业务部门旬报产品,开展生育状况、灾害情况调查和全生育期精细化农用天气预报、农业气象灾害监测预警、生产过程气象条件分析等专项服务。服务内容主要包括形式多样的青稞天气预报服务、农旬报固定气象服务、重要农事季节气象服务、主要农事活动气象服务、关键生育期预报服务、农业气象适宜性评价、青稞专项精细化服务等,为青稞的生长发育、田间管理、趋利避害,提出科学合理的建议和对策。
2.3大力开展关键农事气象服务
着力开展春耕春播气象服务。根据前期天气条件和未来天气预测,《贡嘎县春耕春播气象服务专报》,开展青稞气象服务,重点关注干旱、霜冻、低温等不利天气发生前后的影响,提出适宜选苗、灌浆、播种等农事建议。着力开展现代农业青稞示范园气象服务。根据未来天气趋势,开展示范园青稞播种、生长、收割等气象服务,重点关注冰雹、干旱、洪涝、霜冻等影响,提出预防倒伏等农事建议。
2.4大力开展重大农业气象灾害监测预警评估
充分了解贡嘎县气象灾害种类、强度及发生时间,建立灾害信息库,在农业气象灾害发生前做好预报预警信息,发生灾害时做好监测和服务工作,灾后做好评估工作。及时做好农业气象灾害调查。准确记录灾害发生的时间地点、灾害类型及农作物受害征状、受害程度与范围、成灾面积及比例,灾前、灾中采取的防灾减灾主要措施,对农作物生长发育及产量的影响,成灾的其它原因等基本信息和基本情况;及时整理灾情调查资料。分析灾害对农作物生产的'影响,提出恢复生产、促进苗情转化的防灾减灾具体措施和建议,因地制宜指导农牧民采取科学补救措施;及时提供农事季节和农事活动气象预报。及时收集、整理当地播种、施肥、喷药、收获、晾晒等农事季节和农事活动出现时段对气象条件的要求,适时调研、掌握种植业所处的生长发育阶段及农业技术特点,对上级农用天气预报指导产品进行订正,并将预报结果细化至每个乡镇。
3建立农业气象服务平台,完善专业化监测预报技术系统
3.1建立县级农业气象业务服务平台
利用自治区气象局专业人才和技术优势,建立贡嘎县县级农业气象业务服务平台,并与前期开发的县级气象预报服务平台有机衔接,实现农用天气预报、农业气象灾害监测、服务产品制作、预警信息等功能互补。
3.2制定农业气象服务方案
结合县域农作物生长和灾害防御实际,制订切实可行的农业气象服务方案。主要包括周年服务方案、农业气象工作历、专家知识库、本县种植结构布局图、标准和规范等内容。其中,周年服务方案,按旬(月、季、节气)时间段,或按作物生育期,或两者相结合的方式进行编制。包含种植业重要农事季节、主要农事活动及关键生育期等对气象条件的要求、主要农业气象灾害及相关农事建议等内容。农业气象工作历,主要包含以旬和月为单位制作的农业气象服务产品、开展农情灾情调查、与涉农部门联合开展服务、联合会商等内容。专家知识库,主要根据县域“三农”气象服务需求,建立集农业气候资源、农业气象指标、农业气象防灾减灾措施等于一体的知识库。
3.3运用和订正上级业务部门研发的指标体系
收集整理、修订完善农业气象服务指标集。主要包括农业气象适宜指标、农业气象灾害指标、农用天气预报指标等3大类。
防灾减灾工作方案11
为深入贯彻实施《突发事件应对法》,在全社会广泛宣传和普及防灾减灾知识,提高公众应急避险和自救互救能力,按照《河北省人民政府办公厅关于印发20xx年全省应急管理工作要点通知》、《河北人民政府应急管理办公室关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知》及《邢台市人民政府应急管理办公室关于转发省政府应急办<关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知>的通知》有关要求,结合我市实际,特制订本实施方案。
一、活动时间
20xx年5月1日―20xx年5月31日
二、指导思想
坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则,紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题,创新宣传手段,拓宽宣传渠道,着力宣传防灾减灾法律法规,普及防灾减灾科普知识,提高公众应急避险和自救互救能力。
三、组织领导
本次“防灾减灾宣传月”活动,在市政府的统一领导下,由市减灾办(民政局)总牵头负责,各乡镇办、市政府有关部门和企业参加组织实施。各有关单位要加强领导,指定一名分管领导负责本次活动,并组织专门力量,落实宣传经费;要分工合作,密切配合,共同组织好此次宣传月活动。市减灾办(民政局)负责宣传月活动日常协调工作。
四、有关活动安排及职责分工
1、“512国家防灾减灾日”集中宣传活动。由市减灾办(民政局)牵头,各乡镇办和市政府有关部门负责,在城市人口密集场所和农村人口密集场所设置宣传点,集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、住建、城管、煤炭局、工信、教育、国土资源、交通、水务、电力、环保、商务、质监、药监、畜牧、文体新广、旅游、科技(地震)、气象等部门在太行街(市政府路段)设置宣传点,进行自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的有关法律法规和应急避险知识宣教。各乡镇办要在辖区内主要街道开展集中宣传活动。
2、播放防灾避险应急知识系列动漫宣传片。各乡镇办和有关部门要结合防灾减灾宣传月活动,做好防灾避险应急知识系列动漫宣传片《应急30秒》第三集播放和发放工作。市电视台负责在电视台开展防灾减灾知识宣传,并组织好宣传片播出工作,每天累计不少于1个小时播出时间。市城管局负责在市区街头电子屏幕播放宣传片工作,每天累计不少于2个小时播出时间。市交通局负责在市公交汽车移动电视播放宣传片工作,每天累计不少于4个小时播出时间。市联通公司负责在互联网媒体播放宣传片工作,有关网站要将宣传片制作成flash视频插件,设置在网站主页,全天滚动播放。市安监局负责在全市所有非煤矿山、尾矿库、危化企业的宣传片播发工作。市教育局负责在全市所有学校的宣传片播发工作。市卫生局负责在全市所有医院、卫生院的'宣传片播发工作。各乡镇办负责辖区内所有行政村、社区以及除矿山企业、尾矿库、危化企业之外的全市规模以上企业的宣传片播发工作。各单位除在本系统内复制发放外,还要利用“5・12国家防灾减灾日”集中宣传等活动向广大民众发放。
3、开展防灾减灾知识“四进”活动。5月1日至31日,在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式,广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
(1)进校园活动。由市教育局牵头,公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点,通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班(队)会等多种形式,有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的专题教育;加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导,帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍,做到防患于未然。
(2)进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责,以安全生产为重点,推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案,建立专兼职应急救援队伍,组织矿山、尾矿库、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查,全面分析可能造成的'灾害及衍生灾害,对查出的隐患制订切实可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度,加强职工安全教育,提高职工安全素养。
(3)进社区活动。由民政局牵头,市政府有关部门和乡镇办负责,开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教,城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度,提高市民安全防范意识和自救互救能力。
(4)进农村活动。由各乡镇办牵头,公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、电力等部门参加,组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇,开展地质灾害排查和防范知识宣教;水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育;林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育;农业部门要组织农技专家深入农村开展农业防灾减灾技术指导;安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教,组织开展尾矿库溃败应急疏散演练;卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育,提高农民防灾、减灾知识和技能。
五、工作要求
(一)提高认识,高度重视
开展“防灾减灾宣传月”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各单位要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾月”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
(二)加强领导,精心组织
相关活动的牵头单位要会同相关参与配合单位,抓紧制订细化活动方案,明确职责,落实专人,落实经费,提前准备好现场布置、宣传资料等,逐项抓好落实。市政府其他相关部门,要按照各自职能职责,认真组织开展防灾减灾活动。
(三)营造氛围,扩大影响
新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作,确保“防灾减灾宣传月”活动宣传报道有力有序开展,同时要建立长效机制,做到制度化、常态化。要面向城乡基层,广泛发动群众,形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时,要深入挖掘防灾减灾月宣传活动中的先进典型,充分发挥其示范带动和引领作用,积极营造学有标杆、做有榜样的浓厚氛围。
(四)强化措施,确保安全
本次活动,涉及面广,参与人员多,特别是公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织单位要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
在“防灾减灾月”系列活动中,各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后,有关单位要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果,并形成书面总结报告,于5月31日前报市减灾办(民政局)。市减灾办(民政局)汇总后,按要求及时上报市政府。
防灾减灾工作方案12
为推动小区经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定,提高群众公共安全意识,增强地区综合防灾减灾能力,营造和谐的生产生活氛围,按照市、区应急办关于举办“防灾减灾日”活动工作的要求,拟于6月6日在社区开展“防震减灾”演习活动。现将活动
方案制定如下:
一、活动主题
防震减灾、从我做起
二、活动安排
(一)活动时间:
20xx年“5・12”上午10:00。
(二)活动地点:社区广场
(三)参加人员:社区部分居民、社区保安
(四)现场指挥:书记
副指挥:主任、以上2人组成演练指挥组
(五)活动内容
(1)完成演习步骤
(2)悬挂主题横幅、标语
(3)发放“防震减灾”相关宣传材料
(六)演练步骤:
(1)社区居民听到哨音后,经楼道撤离,向疏散地集结,在路边站有标兵(戴红袖标的保安)指示疏散方向。
(2)居委会干部带领居民进行疏散,往临时避难场地(广场绿地)集合。
(3)居委会干部将带往集合点后向指挥组报告。
(4)指挥组将已疏散居民统一带往地区疏散点(广场)。
(5)演练完毕,街道
领导
讲话。
三、演练要求
(一)参加活动的.各成员按照分工,明确各自职责,按照活动要求
精心准备,保证活动顺利进行。
(二)参加活动的各成员于
20xx年6月12日10:00到达活动现场,遇到问题及时与指挥组沟通。
防灾减灾工作方案13
一、背景
近年来,自然灾害频发,给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。为了有效应对和减少灾害的损失,制定本最新防灾减灾工作方案。
二、目标和措施
1. 提高灾害监测和预警能力。加强灾害监测设备的更新和建设,提高灾害预警的准确性和及时性,向广大群众提供准确的预警信息。
2. 强化防灾减灾的教育宣传。利用各种媒体渠道,加强防灾减灾知识的宣传普及,提高广大群众的自我保护意识和能力。
3. 完善应急预案。制定完善的应急预案,明确各部门的职责和工作流程,提高应对突发灾害事件的能力。
4. 加强灾后重建工作。加大灾后重建的投入,加强对受灾群众的.帮扶和扶持,加快灾区的恢复重建工作。
三、实施步骤
1. 成立工作领导小组。由相关部门负责人组成工作领导小组,负责统筹协调防灾减灾工作。
2. 制定工作计划。明确防灾减灾的具体目标、任务和时间节点,制定详细的工作计划。
3. 强化组织机构。健全防灾减灾的组织机构,明确各部门的职责和任务,加强协同合作,提高工作效率。
4. 完善预警系统。加强灾害监测设备的更新和建设,提高预警系统的覆盖范围和预警准确性。
5. 加强教育宣传工作。利用多种渠道宣传防灾减灾知识,加强灾害应对能力的培训和教育。
四、预期效果
1. 减少人员伤亡。加强灾害监测和预警能力,提高灾害预警的准确性和及时性,减少人员伤亡。
2. 减少财产损失。通过加强防灾减灾知识的宣传,提高广大群众的自我保护能力,减少灾害对财产的破坏。
3. 提高应急处置能力。制定完善的应急预案,提高各部门的应对能力和协调能力,提高应急处置的效率。
为了实现以上目标和措施,我们需要各级政府、相关部门和广大群众共同努力,共同应对自然灾害的威胁,保护人民群众的生命财产安全。
防灾减灾工作方案14
去年,会议认为。部系统和各级农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”目标任务,坚持科学抗灾,狠抓措施落实,强化工作督导,不时丰富和完善农业防汛抗旱工作机制,牢牢掌握了抗灾夺丰收的主动权,有力保证了粮食“七连增”和农业稳定发展。
随着全球气候变化,会议强调。极端天气气候事件继续趋多趋强,农业防汛抗旱任务依然艰巨。要从保证农业生产发展、维护农民群众利益的大局动身,准确掌握面临的`形势,切实做到思想不松懈、工作不放松、措施不减弱。
今年是十二五”开局之年,会议指出。也是建党90周年,做好农业防汛抗旱工作具有特殊重要意义。当前,要切实落实抗御低温冻害和抗旱的各项措施,努力减轻灾害影响,确保春节及“两会”期间“菜篮子”产品市场供给,确保小麦、油菜平安越冬。重点要抓好以下四个方面工作。
一要强化监测预警。密切关注天气变化。提前制定科学的防灾减灾预案,做到技术方案早出台、救灾物资早落实、防御措施早到位,做好春季抗旱田管的各项准备工作。加强禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,强化疫情监测,抓好春季集中免疫,坚决防止发生区域性重大动物疫情。
二要加强指导服务。充分发挥行业专家作用。研究提出抗灾救灾和恢复生产的具体措施,指导农民科学抗灾。根据灾害发展情况,适时启动应急预案,及时商有关部门下拨农业生产救灾资金,加强救灾种子、化肥、畜禽水产种苗、饲草料等救灾物资调剂调运,支持灾区开展抗灾救灾和恢复生产工作。
三要搞好调度宣传。加强应急值守。为指挥决策提供依据。积极组织新闻媒体,采取多种形式,大力宣传农业抗灾救灾重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型,努力营造良好氛围,积极动员社会力量,切实增强农业防灾抗灾合力。
防灾减灾工作方案15
为加快推进我市基层应急管理体系和能力建设,全面提高基层防灾减灾救灾能力,结合新乡实际,制定本实施工作方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,立足“全灾种、大应急”抢险救援实战需要,整合基层安全生产、防灾减灾救灾等力量资源,健全基层应急管理体系,提升基层应急救援能力,补齐短板弱项,防范遏制各类事故灾难和自然灾害发生,为我市人民群众安居乐业、经济社会健康发展和社会和谐稳定提供安全保障。
二、主要任务
(一)加强组织体系建设
1.健全组织架构。
县(市、区)落实“五到位”要求,建强县级应急管理机构,配齐配强专业技术人员,实现县级应急管理综合执法“局队合一”。各县(市、区)办公用房面积、在编人员、执法车辆、个人防护装备应满足开展日常工作和抢险救援的需要。鼓励乡镇(街道)整合安全生产、防灾减灾救灾等职能,成立应急管理委员会。乡镇(街道)应设置应急管理所(办公室),作为常设机构,根据工作任务轻重,合理核定编制(性质不限),配备专(兼)人员;对应县级应急管理等部门,接受县级应急管理部门业务指导。村(社区)设立安全劝导站,负责及时掌握安全信息,开展宣传教育培训,提示安全隐患,劝导不安全行为,应对各类突发事件。明确安全劝导、应急协调和灾害信息员,安全劝导员由村(社区)支部书记兼任,应急协调员由网格警务力量兼任,灾害信息员由村(社区)网格员兼任,“三大员”及时掌握安全信息,提示安全隐患,劝导不安全行为,应对各类突发事件。
2.完善指挥体系。
组建乡镇(街道)综合性应急救援指挥部,由党政主要负责人共同担任总指挥长,班子其他成员为副指挥长,相关工作部门为成员单位,负责组织、指导、协调辖区应急管理工作,统一指挥辖区内应急队伍和力量,统一调配辖区内抢险救援救助物资和应急装备,第一时间做好事故灾害的初期处置和救援等工作。依托乡镇(街道)基层社会治理综合指挥中心,加挂基层应急管理服务中心牌子,利用应急管理综合平台,统筹各类安全生产、自然灾害、突发事件等处置工作。
3.建强救援队伍。
各县(市、区)组建1支不少于50人的综合应急救援队伍,鼓励化工、矿山、防汛、森林火险等重点县(市、区)建设专业应急救援队伍;结合本地实际,合理分散布局,保证应急救援范围辐射至所有乡镇和村庄。乡镇(街道)统筹利用村干部、民兵、村医、退役士兵等力量,组建不少于20人的专(兼)职队伍。村(社区)应急救援队依托治安巡防队的力量进行日常安全巡查,负责突发事件先期处置。
(二)加强责任体系建设
1.注重党建引领。
把党的领导贯彻到基层应急管理全过程各方面,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,充分发挥好村(社区)、企业及其他经济社会组织中基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。发挥党建带群建优势,引导各类群团组织、社会组织共同参与应急管理工作。加强社会救援队伍的党组织建设工作,引领社会救援力量服务服从大局。
2.压实工作责任。
实行党委领导、政府负责、社会参与的应急管理工作体制,党政主要负责人为辖区应急管理工作第一责任人,班子其他成员对分管范围内的应急管理工作负领导责任。各级党委和政府要切实加强对基层应急管理体系和能力建设工作的组织领导,应急管理机构、相关职能部门和安全劝导站要履行好各自职责。县(市、区)、各类功能区、乡镇(街道)要建立应急管理分析研判工作制度,每季度研究应急管理工作中出现的新情况、新问题,不断完善制度机制。要充分发挥应急管理部门综合优势和各行业部门专业优势,建立健全“防”和“救”有效衔接的责任链条。
3.强化督促指导。
完善基层应急管理考评机制,注重在处置重大风险、抗击重大灾害中检验管理实效,将基层应急管理体系和能力建设列为年度考核重要内容,并纳入事故调查内容。市、县两级有关部门要加强协作配合,依照职责加强对地方基层应急管理体系和能力建设的业务指导。严肃事故灾害调查评估,对灾害处置或抢险救援不力的,依法依纪追究相关人员责任。
(三)加强防控体系建设
1.建立健全风险普查制度。
县(市、区)、乡镇(街道)要定期组织开展事故灾难和自然灾害综合风险普查,将各类风险点按重大风险、较大风险、一般风险、低风险实施台账化管理,实行专人负责。
2.建立健全监测巡查制度。
县(市、区)、乡镇(街道)要建立健全重大风险监测制度,建设重大风险点智能监测预警系统,对事故灾害信息进行实时监测,建立智能化预测、预报、预警体系。各类功能区、乡镇(街道)、行政村(社区)要建立风险点安全巡查制度,对较大以上风险点予以重点关注,实施定期巡查。
3.建立健全督导管控制度。
县(市、区)要加强对各类功能区、乡镇(街道)安全风险巡查管控情况的督导检查,对发现的问题及时提出整改意见,建立整改台账,明确整改时限,及时消除风险隐患,实行闭环管理。乡镇(街道)、行政村(社区)要在森林防火紧要期、主汛期、重大有害生物防治期等重点时段加强针对性宣传警示教育和安全劝导。
(四)加强救援体系建设
1.突出预案管理。
县(市、区)、各类功能区、乡镇(街道)要结合辖区安全生产和自然灾害等状况,编制针对性强、上下贯通衔接的应急预案并依法向社会公布,开展应急预案培训学习,充分熟练掌握预案内容,指导行政村(社区)编制“多案合一”应急手册、现场处置卡等。县、乡两级每年至少开展1次综合应急演练,指导行政村(社区)开展桌面或现场处置演练。
2.抓好平台建设。
县(市、区)要建成应急指挥平台,乡镇(街道)和行政村(社区)建立指挥调度终端,建立高效使用指挥平台管理制度,随时保持畅通,实现县、乡、村三级视频全天候会商指挥调度。
3.严格灾害报告。
县(市、区)、各类功能区、乡镇(街道)、行政村(社区)要严格应急值班值守,畅通信息报送渠道,形成方便快捷、反应灵敏、及时准确、程序严谨、格式规范的突发事件信息报告机制。
三、工作保障
(一)充实物资装备。
县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)参照《新乡市基层应急救援装备物资配备标准》配备、储备相应装备物资。县(市、区)、乡镇(街道)结合当地实际,参照省下发的县级、乡级应急装备配备及救灾物资储备指南,建设应急物资仓库,仓库面积除满足平时的.应急装备及救灾物资的储备外,还要预留各类灾害发生时的临时物资集中储备空间。村(社区)设立应急物资储备室,根据需要储备一定数量的应急救援装备设备等物资;建设微型消防站,配备小型发电机、局部通风设备、带动力排水泵、乡村大喇叭、手持扩音器、应急广播接收终端设备等必要应急器材。
(二)强化业务培训。
做好应急管理和抢险救援人员业务培训,县(市、区)每人每年集中轮训原则上不少于2周,各类功能区、乡镇(街道)每人每年集中轮训原则上不少于5天,行政村(社区)安全劝导站站长(网格长)每人每年集中轮训原则上不少于4天。
(三)加大宣传力度。
各地要及时总结推广基层应急管理工作好的经验做法,大力宣传应急管理工作成效,发动全社会帮助、支持、参与应急管理工作,为应急管理工作开展创造良好条件。县(市、区)结合实际,自主建设应急体验场馆或利用公园、广场等公共场所,建成至少1个应急文化宣传阵地,设置一定数量的宣传栏,定期更新应急知识和安全常识;要在醒目的位置设置应急安全宣传标语,利用“5・12减灾日”“11・9消防日”“五一”“十一”“安全生产月”等重要节日活动月开展宣传活动,提高宣传和普及效果。乡镇(街道)选取公共场所建立至少1个应急文化主题街区,及时发布应急信息,普及安全知识。村(社区)综合运用广播系统开展应急广播,利用宣传栏、标语等形式,进行日常安全提醒、法治宣传、科普教育。
(四)保障工作经费。
各级要把应急管理体系和能力建设资金纳入同级财政预算,县、乡两级应急管理、执法装备、日常办公、人员岗位等经费以及综合性救援队伍和相关专业应急救援队伍建设与工作经费要足额予以保障。健全专项资金管理机制,确保应急管理和安全生产专项资金按需依规足额使用。加大对社会化救援队伍、志愿者救援队伍的支持帮扶力度,建立与应急救援成效挂钩的补偿机制,推动社会化救援队伍可持续发展。
(五)落实激励措施。
县(市、区)、乡镇(街道)要依法为应急管理执法人员办理工伤保险,鼓励为应急救援人员购买人身意外伤害保险、开展应急管理和抢险救援人员体检。全面落实应急管理岗位津贴、补贴政策,依规解决应急管理和抢险救援值班误餐、紧要期应急值守补助等有关费用。对处置重大风险、抗击重大事故灾害表现突出的集体和个人,按照有关规定给予表彰奖励。
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