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房屋拆迁应急预案

时间：2024-08-16 16:58:09 148

房屋拆迁应急预案

　　在学习、工作、生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，总归要预先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编为大家整理的房屋拆迁应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　提高应对房屋拆除安全事故应急反应能力，保证事故发生后及时有效的实施应急救援，减少人员伤亡和损失，维护社会稳定。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规，结合我办拆房安全生产的实际，制定本预案。

　　（三）适用范围

　　凡我办辖区范围内因土地征收需要拆除房屋及其附属（以下简称房屋）的，适用本预案。

　　（四）工作原则

　　坚持以人为本、依法规范、加强管理的原则；坚持统一领导、分级负责的原则；坚持依靠科学、资源整合的原则；坚持快速反应、协同应对的原则；坚持上下联动、协调配合的原则。

　　二、组织机构及职责

　　（一）应急指挥部

　　成立XX街道办事处房屋征收拆除安全事故应急指挥部。由办事处主任担任指挥部总指挥；其他班子成员担任副总指挥、各科室负责人和社区主担任组员。

　　主要职责：

　　1、组织有关科室制定房屋征收拆除安全事故应急救援处置预案，并定期组织演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；

　　2、根据事故发生的情况迅速启动预案，统一部署应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；

　　3、在本办辖区内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故救援结束后及时归还或给予补偿；

　　4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；

　　5、配合上级部门进行事故调查处理工作；

　　6、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作；

　　7、适时将事故的原因、责任及处理意见予以公布。

　　（二）应急处置现场指挥部

　　事故发生后，由办事处房屋征收拆除安全事故应急指挥部成立现场指挥部，街道应急指挥部总指挥担任现场指挥部总指挥，现场指挥处置。

　　（三）应急指挥部办公室

　　指挥部成立指挥部办公室。街道建管办主任任办公室主任，指挥部办公室在指挥部的统一指挥下开展日常工作，实行24小时值班制度，值班电话：XXXXXXX、XXXXXXX。

　　（四）保障小组

　　成立警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、综合工作组五个小组，由现场指挥部统一调度。

　　各小组人员组成及职责：

　　1、警戒保卫组人员及职责

　　由城管中队负责人任组长，相关科室工作人员为成员。

　　（1）及时封闭或半封闭事故现场，划定警戒区，严禁无关人员进入现场。

　　（2）管理交通，保障抢险救援车辆及运送物资人员车辆畅通无阻。

　　（3）组织疏导事故现场人员，疏散物资，维护现场秩序。

　　（4）保护事故现场。

　　2、抢险救灾组人员及职责

　　由建管办负责人任组长，由街道相关科室工作人员组成应急突击队，开展应急救援工作。

　　（1）依据掌握的信息情况制定救援处置方案，并组织实施。

　　（2）组织抢救事故现场人员、物资财产。

　　（3）及时向指挥部报告抢险救灾进展情况。

　　3、医疗救护组人员及职责

　　由卫计负责人任组长，相关科室工作人员为成员。

　　（1）负责组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障。

　　（2）负责进出事故警戒区域人员的洗消工作。

　　（3）负责事故中受伤人员的救护工作。

　　4、后勤保障组人员及职责

　　党政办、财政所负责人任组长，相关科室工作人员为成员。

　　（1）负责调集抢险所需物资、装备，确保抢险所需器材、药剂、材料、食品等物资的供应。

　　（2）及时准确的将抢险所需的各种车辆、器材调往现场。

　　（3）快速修复损坏的供配电、供水设备，及时恢复正常供电、供水；

　　架设临时供水、供电管线，保障抢险救援工作的需要。

　　（4）安排好参加救援人员的饮食和休整。

　　5、综合工作组人员及职责

　　由党建办负责人任组长，相关科室工作人员为成员。

　　（1）协助做好事故的调查处理；

　　（2）做好事故善后处理工作；

　　（3）具体组织新闻、消息发布工作；

　　（4）做好应急处理的综合协调工作。

　　三、危险目标的确定

　　我办可能发生拆房事故的主要目标是：

　　1、房屋部分或整体倒塌，造成或可能造成人身伤亡的。

　　2、出现房屋基础、主体结构明显变形，大面积塌陷、裂缝，危及居住、人身安全的。

　　3、认为应该启动本预案的其他意外事故。

　　四、事故应急救援

　　（一）应急救援预案启动

　　事故发生后，事故单位首先启动本单位的事故应急救援预案进行抢救。应急指挥部办公室根据事故报告情况确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即按本预案组成应急处置现场指挥部赶赴现场，指挥应急救援工作。现场指挥部下设的有关应急救援小组组成单位立即按照本预案的要求组成应急救援小组，迅速赶赴现场，开展应急救援工作。根据事故抢险救援的需要，现场指挥部可以请求区政府调集社会有关力量支援。

　　（二）应急救援原则

　　应急救援坚持统一指挥、协同作战、单位自救与社会相结合的原则。

　　（三）应急救援程序

　　1、建立警戒区。由警戒保卫组会同技术保障组对事故现场划定警戒范围，由警戒保卫组建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

　　2、紧急疏散。由警戒保卫组指导、组织群众采取各种措施，迅速撤离危险区域或可能受到危害的区域，同时做好自救与互救工作。

　　3、人员抢救。由抢险救灾组组织人员抢救事故现场人员脱离事故现场，由医疗救护组对受伤人员进行救护。

　　4、危险控制与消除。由抢险救灾组根据事故具体情况，制定处置方案，监控潜在险情并及时消除，尽快组织工程抢险队与技术专家及时救援，控制事故继续扩大，对险情进行控制与消除。

　　5、后勤保障。由后勤保障组组织有关部门按分工实施。

　　（四）应急救援注意事项

　　1、救援人员进入事故区域应2-3人为一组，随时保持通讯联系。同时做好自身保护，避免发生伤亡。

　　2、事故抢险应尽可能与事故单位协同作战，与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动。

　　3、现场医疗急救按照先救命后治伤、先重伤后轻伤、先复苏后固定、先止血后包扎、先救治后搬运的原则，对伤员实行一人一卡，避免为重伤员的多次转院。