台风应急处置预案(精选20篇)
在生活、工作和学习中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,往往需要预先进行应急预案编制工作。我们应该怎么编制应急预案呢?下面是小编为大家整理的台风应急处置预案(精选20篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
台风应急处置预案1
为有效应对台风天气对机场运营安全的影响,确保人员、财产及航空器的安全,特制定本防台风应急预案。
一、组织机构与职责
1.应急领导小组:由机场管理层组成,负责全面指挥协调防台风应急工作,制定应急决策,调配应急资源。
2.应急指挥部:下设气象监测组、安全保卫组、运行保障组、旅客服务组、后勤保障组等,各小组具体职责如下:
气象监测组:负责实时监测台风动态,及时发布预警信息,为应急决策提供气象依据。
安全保卫组:负责机场区域的安全巡查,确保设施设备安全,处理突发事件,维护现场秩序。
运行保障组:负责航空器停放、跑道及滑行道清理、设备检修维护等工作,确保机场运行安全。
旅客服务组:负责旅客信息发布、改签退票、安置疏散等工作,保障旅客权益。
后勤保障组:负责应急物资储备、医疗救护、通讯保障等工作,为应急工作提供全面支持。
二、预警与响应
1.预警发布:根据气象部门发布的台风预警信息,结合机场实际情况,应急领导小组及时发布防台风预警,明确预警级别和应对措施。
2.应急响应:
一级响应(红色预警):立即启动应急预案,关闭机场,停止所有航班起降,疏散旅客和工作人员至安全区域,加强机场设施保护。
二级响应(橙色预警):加强机场巡查,准备应急物资,调整航班计划,做好旅客安置和改签退票工作。
三级响应(黄色预警):密切关注台风动态,加强值班值守,做好应急准备,确保机场设施设备处于良好状态。
三、应急处置措施
1.航空器处置:根据台风影响程度,引导航空器安全停放至指定区域,加强系留固定,防止风害。
2.跑道及滑行道清理:组织专业人员清理跑道、滑行道上的`杂物,确保无障碍物影响飞行安全。
3.设施设备检查:对机场所有设施设备进行全面检查,特别是供电、排水、通讯等关键系统,确保正常运行。
4.旅客安置:为滞留旅客提供必要的食宿安排,及时发布航班信息,协助旅客办理改签退票手续。
5.信息通报:加强与气象、民航等部门的沟通协调,及时通报机场应急情况,确保信息畅通。
四、后期处置
1.评估总结:台风过后,组织人员对防台风工作进行评估总结,分析存在问题,提出改进措施。
2.恢复运营:在确保安全的前提下,逐步恢复机场运营秩序,恢复正常航班起降。
3.善后处理:对受损设施进行修复,对受灾人员进行慰问和补偿,妥善处理后续事宜。
台风应急处置预案2
为提高应对台风灾害的能力,确保员工生命安全,减少财产损失,保障生产活动在灾后迅速恢复,特制定本防台风应急预案。
一、组织机构与职责
1.应急指挥部:由工厂厂长担任总指挥,成员包括各部门负责人。负责全面指挥防台风应急工作,制定应急决策,调配应急资源。
2.预警监测组:由安全管理部门牵头,负责收集台风预警信息,分析评估台风可能带来的影响,及时发布预警通知。
3.疏散安置组:由人力资源部及行政部联合组成,负责员工的安全疏散、临时安置及灾后心理疏导工作。
4.抢险救援组:由生产部门、维修部门及安保部门联合组建,负责抢险救灾、设备抢修、安全隐患排查等工作。
5.后勤保障组:负责应急物资的准备、分发及灾后恢复重建所需物资的采购与调配。
二、预警与响应
1.预警接收:预警监测组通过气象部门、地方政府等渠道获取台风预警信息,并立即向应急指挥部报告。
2.预警发布:应急指挥部根据预警等级,通过广播、短信、微信工作群等多种方式向全体员工发布预警通知,明确疏散路线、集合地点及注意事项。
3.应急响应:
蓝色预警:启动一般应急响应,加强值班值守,检查应急物资准备情况。
黄色预警:启动二级应急响应,开始部分非关键岗位员工的疏散准备,加固易损设施。
橙色预警:启动一级应急响应,全面停止生产活动,组织员工有序疏散至安全地带,关闭门窗,切断非必要电源。
红色预警:进入最高级别应急状态,确保所有人员安全撤离,加强抢险救援队伍待命,随时准备应对突发情况。
三、应急处置措施
1.人员疏散:按照预定路线,迅速、有序地将员工疏散至安全区域,确保无遗漏。
2.财产保护:对重要设备、物资进行加固或转移至安全地带,减少损失。
3.抢险救援:台风过后,抢险救援组立即开展抢险救灾工作,修复受损设施,清理现场,恢复生产条件。
4.灾后评估:组织专业人员对灾害损失进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
四、保障措施
1.应急培训:定期组织员工进行防台风应急知识培训,提高员工自救互救能力。
2.应急演练:每年至少举行一次防台风应急演练,检验预案的.可行性和有效性。
3.物资储备:建立应急物资储备库,定期检查和更新储备物资,确保应急所需。
4.信息沟通:加强与气象部门、地方政府及兄弟单位的沟通协调,及时获取最新信息,形成联防联控机制。
台风应急处置预案3
鉴于滨海城市台风天气的频繁出现,为保障xx度假酒店的客人和员工生命财产安全,维持酒店的.正常运营,特制定以下应急预案。
一、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
总指挥:酒店总经理,全面负责应急指挥工作。
副总指挥:各部门经理,协助总指挥开展工作。
成员:各部门主管及相关工作人员。
职责:制定应急决策,协调资源调配,监督应急措施的执行。
2.安全保障组
组长:保安部经理。
成员:保安人员。
职责:加强酒店巡逻,确保人员和财产安全,设置警示标识。
3.工程抢险组
组长:工程部经理。
成员:工程技术人员。
职责:检查和加固酒店建筑及设施设备,处理水电故障。
4.客房服务组
组长:客房部经理。
成员:客房服务员。
职责:通知并协助客人做好防台风准备,检查客房设施安全。
5.餐饮保障组
组长:餐饮部经理。
成员:餐饮服务人员。
职责:储备食品和饮用水,保障客人和员工的餐饮供应。
6.前台协调组
组长:前厅部经理。
成员:前台工作人员。
职责:及时向客人通报台风信息,处理客人的咨询和需求。
二、预防与预警
1.密切关注气象部门发布的台风预警信息,提前做好准备。
2.对酒店的门窗、阳台、屋顶等进行检查和加固。
3.清理排水管道,确保排水畅通。
根据台风预警级别,采取以下预防措施:
1.台风蓝色预警
准备好应急物资,如手电筒、沙袋等。
提醒客人注意安全。
2.台风黄色预警
关闭室外游泳池、海滨浴场等设施。
检查并固定室外可移动的设施和物品。
3.台风橙色预警
停止室外一切活动,将客人转移至安全区域。
检查酒店电力和通讯设备。
4.台风红色预警
全酒店进入紧急戒备状态,各岗位人员坚守岗位。
三、应急响应
1.台风来袭时,各小组按照职责分工开展工作。
安全保障组加强巡逻,防止意外发生。
工程抢险组随时处理突发的设施设备故障。
2.如出现客房漏水、停电等情况,相关小组迅速采取措施:
客房服务组协助客人转移到安全房间。
工程抢险组尽快恢复水电供应。
四、后期处置
1.台风过后,对酒店进行全面检查和清理。
2.统计损失情况,组织修复和重建工作。
3.总结应急处置经验,完善应急预案。
台风应急处置预案4
为提高工地应对台风灾害的预防和应急处置能力,确保施工人员生命安全,减少财产损失,保障工程建设顺利进行。预案的编制遵循“预防为主、安全第一、统一指挥、分级负责、快速响应、协同应对”的原则,特制定本应急预案。
一、组织机构与职责
1.应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:
2.职责分工:
预警监测组:负责收集台风信息,发布预警通知,监测工地现场情况。
抢险救援组:负责组织人员、设备进行抢险救援,确保人员安全撤离和财产保护。
后勤保障组:负责应急物资的准备、调配和发放,保障抢险救援工作的顺利进行。
信息通讯组:负责应急信息的上传下达,保持内外通讯畅通。
二、预警与响应
1.预警信息收集:密切关注气象部门发布的台风预警信息,及时获取最新动态。
2.预警发布:一旦接到台风预警,立即启动应急预案,通过工地广播、短信、微信群等多种方式向全体人员发布预警通知。
3.响应级别划分:根据台风等级和工地实际情况,将响应级别划分为四级(一般、较重、严重、特别严重),并制定相应的'应对措施。
三、应急措施
1.人员疏散:
提前组织施工人员撤离至安全地带,特别是临时工棚、高空作业区等危险区域的人员必须优先疏散。
确保疏散路线畅通无阻,设置明显标识,安排专人引导疏散。
2.设备加固:
对施工现场的起重机械、脚手架、模板支撑系统等设备进行检查加固,确保其稳定性。
清理施工现场的杂物和易被风吹动的物品,防止其成为飞行物伤人。
3.防水排涝:
检查并疏通排水系统,确保排水畅通无阻。
在低洼地带设置临时排水设施,防止积水浸泡基础和设备。
4.物资储备:
提前储备足够的应急物资,包括食品、饮用水、药品、抢险工具等。
确保应急物资处于良好状态,随时可用。
5.应急演练:
定期组织防台风应急演练,提高全体人员的应急反应能力和自救互救能力。
演练后总结经验教训,不断完善应急预案。
四、灾后恢复
1.安全检查:台风过后,立即组织人员对施工现场进行全面安全检查,评估损害情况。
2.抢修恢复:根据检查结果,制定抢修方案,组织人员和设备进行抢修恢复工作。
3.总结评估:对防台风应急工作进行总结评估,总结经验教训,提出改进措施。
台风应急处置预案5
为有效应对台风等极端天气对渔船及渔民生命财产安全的影响,确保在台风来临前能够迅速、有序地组织渔船回港避风、人员撤离及灾后恢复工作,特制定本应急预案。
一、组织体系与职责
应急领导小组:由社区主任担任组长,渔业管理部门负责人、海事部门代表、气象站负责人及渔民代表为成员,负责全面指挥协调防台风工作。
预警信息组:负责与气象部门保持密切联系,及时获取台风预警信息,并第一时间向渔民发布。
渔船调度组:负责根据台风预警等级,组织、指挥渔船按时回港避风,确保所有渔船在指定安全水域停泊。
人员疏散组:负责渔民及船上人员的安全疏散工作,确保在台风来临前所有人员撤离至安全地带。
后勤保障组:负责准备必要的`应急物资,如食品、饮用水、医疗用品等,并在灾后组织救援和恢复工作。
二、预警与响应
预警接收:一旦接到气象部门发布的台风预警信息,预警信息组应立即向应急领导小组报告,并通过广播、短信、微信群等多种渠道向渔民发布。
响应启动:根据台风预警等级,应急领导小组决定启动相应级别的应急响应。一般分为四级响应(蓝色)、三级响应(黄色)、二级响应(橙色)、一级响应(红色),每级响应对应不同的防御措施。
渔船回港:渔船调度组根据应急响应级别,要求渔船在规定时间内回港避风,并确保渔船系泊牢固,船上通讯设备畅通。
人员疏散:人员疏散组负责组织渔民及船上人员有序撤离至社区指定的安全避难所,确保人员安全。
三、应急处置
应急值守:台风期间,应急领导小组及各工作组应实行24小时值班制度,密切关注台风动态,随时准备应对突发情况。
灾情报告:一旦发生险情或灾害,应立即向应急领导小组报告,同时启动应急预案,迅速组织救援。
救援与恢复:灾后,后勤保障组应立即组织力量,对受损渔船进行抢修,对受灾渔民进行救助和安抚,同时协助恢复社区正常生产生活秩序。
四、后期评估与总结
灾情评估:台风过后,应急领导小组应组织专业人员对灾情进行评估,统计损失情况,为后续救援和恢复工作提供依据。
经验总结:应急领导小组应召开总结会议,分析本次防台风工作的经验教训,提出改进措施,不断完善应急预案。
各相关部门和渔民应认真学习本预案内容,熟悉各自职责和应急处置流程,确保在台风来临时能够迅速、有效地开展防御工作。
台风应急处置预案6
1.总则
1.1编制目的
为有效防范安全生产事故,最大程度地降低台风造成的危害及后果,减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《厦门市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《厦门市建设与管理局系统防洪防台风工作预案》、《厦门市建设工程质量安全监督防汛防台风应急预案》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于工程项目防台风工作。
1.4工作原则
以人为本,安全第一;预防为主,快速响应,果断处置。
2.危险性分析
2.1项目基本情况
项目名称:xx
项目地址:xx
项目工程概况:
2.2主要分项工程及风险分析
深基坑:xx
高边坡:xx
模板工程:xx
外脚手架工程:xx
建筑起重机械:xx
临时用电:xx
临时设施:xx
3.应急救援组织机构及职责
3.1项目部应急指挥部
项目部成立防台风应急工作领导小组,由项目经理任组长,项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、各班组长等任组员。应急指挥部统一指挥项目防台风的应急处置工作,负责本项目工程应急救援的指挥工作,负责向企业、政府有关救援部门请求救援,报告救援情况,负责批准本预案的启动与终止。
3.2各施工班组
根据各项目的实际情况,落实项目制定的防台风措施,服从项目的部署和指挥。
4、台风的分级
根据台风影响范围和程度,台风预警等级分为四级:Ⅰ级(特别严重),Ⅱ级(严重),Ⅲ级(较重),Ⅳ级(一般)。台风发展过程中其强度、范围、登陆地点、危害程度等发生变化时,应及时调整预警等级。
5、分级响应程序
5.1防备警惕阶段
注意搜集气象部门发布的台风最新情况,合理安排施工进度,避免须连续作业的工序在台风影响期间施工。
5.2Ⅳ级响应措施
项目部根据附件1的《隐患排查要点》检查各分部分项的安全情况,对发现的安全隐患进行及时的整改。
5.3Ⅲ级响应措施
项目部在Ⅳ级响应的基础上,根据附件2的《防台风措施要点》对基坑、外脚手架、建筑起重机械、临时设施等进行加固。
5.4Ⅱ级响应措施
工地适时停工。准备好应急物质和应急食品;施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外,其他电源应全部切断;外脚手架的.安全网根据主体结构情况给于拆除;塔吊根据周围环境给予降节或使吊臂处于自由旋转的状态,吊钩收到最高位置。
所有在砖砌临建宿舍,临近海边、基坑、砖砌围挡墙及广告牌的临建宿舍,在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ级响应措施
项目进入特别紧急防风状态,所有人员应尽可能呆在防风安全的地方,项目部做好随时做好突发事故应急行动的准备;
6、应急结束
当台风及次生灾害得到有效控制时,即台风对施工现场威胁已停止,或台风已转方向不在项目所在区域范围登陆,按原批准应急启动的权限,项目经理可视情况宣布应急结束。
项目部对已经破坏的外脚手架、建筑起重机械设备、临时设施进行修复。组织施工、技术、安全等人员对施工现场全面排查,施工现场符合安全生产条件后方可复工。
7.保障措施
7.1应急队伍保障
各项目部根据项目部的实际情况,组建包括外脚手架、建筑起重设备、木工、泥水等应急救援班组,定期组织进行应急救援的技能培训。
7.2应急物资设备保障
项目部根据项目的规模配备适量的安全防护用品、应急照明、应急车辆、应急设备设施及应急药品。项目指定专人定期对应急救援物资、设备进行检查,确保其处于正常使用状态。
7.3应急经费保障
项目设专项经费,用于防洪防台风所需的应急物资储备、灾后处理、灾后恢复工作经费和应急人员的补助等。
7.4避灾场所保障
项目部应根据现场实际情况,准备好避灾场所,设立标志,确保台风来临时处于危险区域的工人避险安置。
台风应急处置预案7
我校防台风救灾工作,在xx区教育局统一领导下,以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标,最大限度地降低损失,有效保障学校和师生的生命财产安全,维护学校正常的教学、生活秩序,本着预防为主、救助为辅的防台风工作原则,根据国家的法律、法规和相关政策,结合本校实际,特制订防台风应急预案。
一、成立应急工作小组:
组长:
成员:全体教师。
二、防汛重点:
1.教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。
2.保证学校及周边的排水畅通。
3.加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。
4.提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、雷电等)的自我保护能力。
三、台风前准备工作:
1.思想准备:通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防汛救灾知识,教育广大师生,充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立,不予则废”的观点,时刻准备,严阵以待。
2.组织准备:建立防台风检查责任制,明确职责任务,做好台风前安全检查,对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台风救灾工作,加强防台风值班和安全检查,落实各项防台风措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
3.工作准备:加强对各类防洪、防汛、防风工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视台风期间学校安全工作,认真排查一切安全隐患,确保师生生命财产安全。
4.物资准备:根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防台风部位的检查监督,在台风期间必须要有足够的.排险抢修力量,有效的预防防汛突发事件。
四、防台风救灾应急反应:
1.学校接到上级政府发布做好紧急防台风准备后,或根据台风情况即将发生灾情,立即启动学校防台风救灾系统,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2.根据本校防台风救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防台风救灾机构设定,开展本校防台风救灾工作,并开展救援抢险行动。
3.台风来临的整个时段,由各校区校长安排小组成员轮流在校值班,值班人员与值班领导应及时到位,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向各校区校长及相关领导报告。
4.加强值班巡视,凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区,一旦发现险情,及时启动相关应急预案,做好师生的撤离。
5.加强台风期间学生上、放学时的交通疏导。确保学校及周边排水畅通。
6.对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用,及时转移师生到安全住处,确保师生的生命安全。
7.在醒目处贴示安全警示语,提高师生的安全防患意识。
8.准备教室,用来安置周边地区的遇灾人员。
9.若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况,学校第一时间向xx区教育局及上级相关部门报告。
10.报警求助110。火警119。医疗救护120。交通事故122。
台风应急处置预案8
为科学、高效、有序地开展建筑工地防风工作,提高建筑工地防风工作水平,有效防御和减轻热带气旋造成的灾害,最大程度减少人员伤亡和经济损失,保障我县建设工地的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规,特制定本预案。
一、工作原则
(一)防风工作坚持以人为本,千方百计确保现场工人的生命财产安全,千方百计把灾害损失降到最低限度的原则。
(二)坚持以“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针和“防避抢”相结合的原则。
(三)防风工作实行统一指挥,坚持属地管理,分级响应、分级分部门负责的原则。
(四)防风工作按照项目部统一规划,各企业相互协调,局部利益服从全局利益的原则。
(五)坚持“统一指挥,科学防御,快速反应,果断处置”台风防御工作方针,积极做好防风预案,及时、科学、合理地做好防护工作,快速、果断排查处理台风期间出现的险情,组织灾后生产重建工作。
(六)任何企业和个人都有参加防风抢险救灾的义务。
二、适用范围
本实施方案适用于我县行政区域内建筑施工现场防御台风工作。
三、组织机构及职责
(一)防风工作组织体系
根据《北海市防御台风应急预案》工作要求,按照“精简、统一、高效”的原则,设立合浦县建筑工程防风工作领导小组(以下简称防风工作领导小组),具体负责合浦县建筑工程防风工作。防风工作领导小组办公室设在合浦县建筑工程质量安全监督站,负责日常工作。
组长:
副组长:
成员:
(二)防风工作领导小组工作职责
1.按照相关文件的要求,统一组织指挥项目的防风抢险救灾工作,分析台风期间本建设工地安全生产可能存在的薄弱环节,落实建设系统内各项防风抢险救灾工作措施。
2.对本建设工程防风抢险救灾工作进行重大决策研究,负责制定、完善和实施防风工作预案,负责指导、协调小组成员制定、完善和实施建设工程防风工作预案。
3.负责检查和落实工地、建筑工棚等建筑(搭建)物的防风工作。
4.指导建立和完善本防风抢险救灾组织体系及应急抢险队伍,督促指导各班组应急抢险队伍定期进行演练,加强防风应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作。
5.决定启动和关闭本预案,并做出善后处理等工作安排。
四、运行机制
(一)灾害性天气预警阶段
防风工作领导小组办公室必须通过必要的渠道及时了解台风状况,并及时通过文件、电话、送达、手机短信等方式将收集到的有关灾害性天气信息及时发送到各施工项目。
(二)预警工作
所有了解到将要发生台风灾害性天气情况的人员要及时向有关部门报告;并严密监视天气的瞬时变化。
(三)灾害预防
台风到来前,工程项目部和有关机构要对现场的临建设施及施工围墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点分部分项工程进行紧急检查。
1.临建设施及施工围墙。检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的,要采取加固、翻修等措施,严重的要拆除重建。
2.基坑设施。检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化,对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。
3.塔吊及垂直运输机械。检查塔吊、客货电梯的基础设施、塔身、塔臂的`安全状况,重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊,如达不到安全要求和安全距离的必须拆除,严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。
4.脚手架工程。检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结,防止脚手架倒塌。
5.施工用电。检查施工用电的总配电箱(配电室)、开关箱的安全防护,做好防风雨的措施。
6.安排好高温酷暑期间安全生产值班和调度,合理调整作息时间。通过“抓两头、歇中间”等措施,尽量避免高温时段进行露天室外作业,预防发生高温天气引发的工人中暑和各类安全生产事故。
五、重点监控
台风灾害性天气发生后,各责任单位要实施重点监控。
1.各责任单位对所属工地进行一次全面的安全检查,尤其对职工宿舍、围墙、脚手架、临时施工用电、塔吊、施工用电梯、井字架、基坑支护、模板工程等存在的安全隐患,要加大整改工作力度,落实安全责任,确保整改到位。
2.各责任单位要对建筑基坑、施工围墙进行一次全面的检查,全天24小时监控,发现有变形、位移、裂缝的要立即采取应急措施,并对周边危险区域的人员进行疏散。加强对基坑壁支护的观测,确保基坑周边防护有效,并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施,防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。
3.加强对脚手架的检查,加强架体与墙体的拉接,检查安全网和挡脚板是否挂设牢固,防止台风吹倒伤人毁物,台风、暴雨期间,要禁止登高作业。
4.做好工地内的临时用电管理,加强外电防护,加固架空线路,对已停止使用的线路、电箱、开关要全部切断电源,防止雷击、台风带来的触电、伤亡事故和人为的误触伤亡。
5.施工塔吊、施工电梯、井字架等起重机械设备要严格按规范要求附墙,做好防雷措施,塔吊回转半径内如有障碍物,要采取有效的限位措施。
6.桩基础施工要严格执行操作规程,遇台风、暴雨等恶劣天气,要采取措施,加固或放倒桩架。
7.风速五级风以上禁止高处作业。严禁暴雨、大风等天气强行组织室外施工作业,同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的搭设、拆除工作。严禁在大风、暴雨天气进行塔吊等设备的拆装。
8.各责任单位台风、暴雨期间要及时检查办公、生活设施的安全状况,需要撤离的按照确定的避难地点组织人员撤离施工现场。凡靠近山坡、海边或搭设时间长、安全得不到保障的职工宿舍一律禁止住人,能拆除的尽快拆除,对现有职工宿舍要进行加固,完善排水设施,要将所有住在低洼地区和存在安全隐患的临时建筑的人员撤离至安全地带,防止因台风暴雨的影响导致宿舍倒塌造成伤亡事故。
9.各责任单位在台风、暴雨期间要加强对现场的巡查,安排专人24小时值班,落实报告制度,确保通讯联络畅通。项目经理不得脱离施工现场。要做好应急救援准备工作,现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械,确保在施工现场发生险情时,能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
六、信息报告
报告灾情。当台风灾害灾情发生后,项目部必须立即向企业、县质安站和我局报告初步灾情。发生重大台风灾害的,项目部可以直接向我局报告。报告灾情的内容主要包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、采取的措施、生产、生活方面需要解决的问题等。
七、先期处理
建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情,必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所,同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。同时视灾情严重程度,立即向企业、县住建局、公安消防等部门报告。灾情当事人(单位)、县质安站或有关部门要立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向县建设工程防风工作领导小组和县政府报告。在报告突发事件信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态发展,防止次生、衍生灾害的发生及减少财产损失。
八、应急响应
(一)应急响应级别与启动条件
与预警级别相对应,应急响应由低到高分Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三个级别。
当气象部门发布预警信号后,防风工作小组应立即启动防风工作预案。
1.Ⅲ级预警应急响应(防风准备状态)
(1)施工单位要合理安排施工,须停止连续施工的工序作业,停止高空作业。
(2)监理单位要组织建设单位、施工单位按其防风预案做好台风前安全检查。对于未按要求实施的,监理单位须及时上报县质安站。
2.Ⅱ级预警应急响应(紧急防风状态)
施工单位负责人进一步检查各项防御措施的落实情况,各工地抢险救援队伍要到位,并处于临战状态,建筑工地停止施工,施工用电全部断开。
3.Ⅰ级预警应急响应(特别紧急防风状态)
(1)防风工作领导小组人员要全部就位,继续检查Ⅲ级,Ⅱ级预警应急响应防风方案的落实情况,要把防风抗风工作作为首要任务,集中一切力量做好。
(2)将所有可能发生危险的人员撤离施工现场至安全地带。
(3)工地抢险救援队伍要到位,并处于临战状态。
(4)各成员单位各司其职,各负其责,服防风工作小组的统一指挥调度,全力以赴参加防风和抢险救灾工作。
(5)除抢险人员以外,其他人员留在安全地方避风。
(二)信息报送和处理
风情、险情、灾情等信息实行归口处理,逐级分部门上报相关单位。
九、应急保障
(一)应急物资保障
防风工作领导小组应做好应急物资的储备、更新和保管。应急物资应包括通信设备、办公设备、应急救生等设备。
(二)应急队伍保障
各企业成员应落实抢险队伍,并应定期对抢险人员进行应急抢险技能培训和演练;各企业成员应组织人员组成本企业(施工现场)应急救援队伍,担负事发现场的`工程设施抢险和安全保障工作。
同时,防风工作领导小组办公室应做好各种应急抢险人才的数据库,以备应急调用。
(三)应急人员安全保障
参加台风灾害应急抢险的工作人员,应当按照有关安全管理规定,采取人身安全防护措施,并在专业人员的指导下工作,确保抢险过程中的人身安全。
台风应急处置预案9
为确保校园和师生生命财产安全,维护正常的教育教学秩序。特制定本防台风灾害应急预案。
一、工作原则
遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的`原则。实行防台风灾害学校领导负责制,根据学校实际情况制定切实、高效的应急预案,快速、及时、有效地处置学校台风发生后出现的各类突发性灾害事故。
二、组织机构
学校成立防台风灾害安全工作领导小组,指导和协调学校的防台风灾害工作。领导小组下设四个工作组和一个应急分队。
组长:
副组长:
成员:
三、程序和措施
1.当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上,日雨量达50.1毫米暴雨以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,学校防台风灾害安全工作领导小组人员必须到位,加强值班,严格执行报告制度,在台风期间必须坚持24小时值班,做好值班记录,做到上情下达下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情时,应及时下达临时紧急处置指令,并迅速向区教育和体育局负责科室汇报。
2.当气象台发布暴雨、台风警报时,防台风安全工作领导小组人员必须到位。及时向教育组通知信息,通报风情、水情、雨情。要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防台风应急措施,组建各类防台风抢险队伍,落实抢险物资。
3.当暴雨、台风袭击或市有关部门发布紧急警报时,学校防台风安全工作领导小组人员必须到位,立即召开紧急会议进行紧急部署。要把防台风工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后,要及时对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,确保学校排涝设施全过程正常运转,必要时要使用临时排涝设施进行强排。
5.当遇到暴风雨袭击时,学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教体局和所在青年路街道办,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生。
台风应急处置预案10
为确保在台风来临前、中、后,能够迅速、有序、高效地开展防范与应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对工程进度的影响,特制定本防台风应急预案。
一、组织机构与职责
1.应急领导小组:由项目经理任组长,项目总工、安全总监、生产经理、后勤负责人等为成员,负责全面指挥协调工地防台风工作。
2.抢险救援组:由施工队长及经验丰富的工人组成,负责台风期间的抢险救援工作,包括加固临时设施、疏散人员、紧急抢修等。
3.后勤保障组:负责防台风物资的.准备、调配和发放,以及台风期间的生活保障工作。
4.通讯联络组:负责与上级部门、气象部门及工地内外的通讯联络,确保信息畅通。
5.安全监督组:负责台风期间的安全巡查,及时发现并报告安全隐患,监督各项防台风措施的落实。
二、预警与信息发布
1.信息收集:指定专人负责收集气象部门发布的台风预警信息,包括台风路径、强度、预计登陆时间等。
2.预警发布:根据收集到的信息,及时通过工地广播、微信群、短信等方式向全体员工发布预警信息,并通知相关单位做好防台风准备。
三、应急响应措施
1.台风前准备
检查并加固临时设施(如工棚、围挡、脚手架等),确保其稳定性。
清理排水系统,确保排水畅通,防止积水。
储备必要的防台风物资,如沙袋、抽水机、应急照明设备等。
组织应急演练,提高员工应对台风的意识和能力。
对员工进行安全教育,明确疏散路线和集合点。
2.台风期间应对
停止一切室外高空作业,确保人员安全。
加强巡查,及时发现并处理安全隐患。
做好值班值守,确保通讯畅通,随时准备应对突发情况。
根据需要启动紧急疏散程序,确保人员安全撤离至安全区域。
3.台风后恢复
组织人员检查工地受损情况,评估损失,制定恢复计划。
清理现场,修复受损设施,恢复施工秩序。
总结经验教训,完善应急预案,提高防台风能力。
台风应急处置预案11
1.目的
为有效、有序地开展防台风工作,最大限度地减少灾害造成的损失,制定本预案。
2.组织机构
公司设立防台风领导小组,公司经理副经理为正副组长,小组成员由公司各部门主管组成。
3.应急响应
3.1防台风小组应密切注意气象预报,当气象部门发布黄色及以上台风预警信号时,公司防台风预案即启动。
3.2预案启动后,防台风领导小组组长或副组长应到现场指挥,因故无法到现场应指定专人进行现场协调指挥。公司员工如无特殊情况不予外出,随时待命参加抢险救灾。
3.3预案启动后各相关部门应进行的主要工作:
A、物业部:
张贴台风预警告示,通知区内各厂家住户配合做好安全防范工作。
B、工程部:
(1)检查各排水管,排水口、排水沟是否处于正常使用状态,如有堵塞不畅,立即安排疏通,确保排水管道通畅。
(2)检查厂房各楼层窗户及玻璃及公共标牌、广告牌等是否牢固,对不牢固的予以加固。
(3)切断危险的室外电源,事后需经检查线路、用电设备无损坏确保安全情况下,方能恢复供电。
(4)一旦出现停电,应立即关闭主要的电器设备,以防电力重新恢复时强大的脉冲损坏电。
(5)如供配电室发生水浸时,必须立即切断主供电源,必要时向供电所求援。水浸后的`设备设施须经干燥、检修,测量绝缘达到要求后方可投入使用。
(6)在暴风期间货梯和客梯如无特殊情况一律停用,以免突然停电造成困人事件。
C、保安部
(1)检查厂房、综合楼楼层天台、各户阳台是否摆放易坠危险物,将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物品移入室内;对发现松动易被风吹坠落的护栏、遮雨棚、晾衣杆、门窗、围板、棚架、临时搭建物等;立即通知厂家店户或工程部进行处理加固。
(2)根据风情雨情酌情增加值班保安,在风暴来时加强室内巡逻,防止在灾害发生时伴随的犯罪行为的'发生;做好交通疏导工作。
(3)在工业区发生水浸时,对水深处设立相关警示标志,引导涉水人员从浅水区行进。
3.2要求及注意事项
防台风工作应以人为本、安全第一、以防为主、全力抢险的方针。
防风预案启动,各部门主管按照分工进行防风工作安排。对发现的险情应立即向现场指挥调度人员报告,并严格听从现场指挥调度人员的指挥。
对空地临时建筑物检查出有不牢固存在危险而又无法加固的,所住人员应撤离安置。
如风暴造成工业区门前店铺和空地厂家水浸,工程部应立即切断其电源。
水浸发生时,在没有安全措施绝对保障人员安全的情况下,不得打开下水道井盖泄水。
公司根据气象预报情况增加值班人员,各部门值班人员应坚守岗位。
台风过后应对受灾现场进行清理并统计损失情况,做好记录,总结经验教训。如发生爆管、停电、人员受伤等事故,立即与相关职能部门联系。
台风应急处置预案12
一、总则
1.1编制目的
为做好预防和处置台风带来的各种灾害,进一步完善我公司对各种自然灾害的防御措施,建立防台风工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台风抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2适用范围
本预案适用于江门百思特精细化工厂的台风灾害的预防和应急处置。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为本,安全第一,把员工的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。防台风工作在公司的统一领导下,实行部门主管人员负责制,统一指挥分级分部门负责,实行全厂员工参与方针。
(3)快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门、应急小组联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台风应急小组的统一指挥和调度。
1.4工作重点
(1)组织员工及时避风避险;
(2)组织重点区域的物质安全转移;
(3)仓库、车间、办公室、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝;
(4)风、雨、潮的预报预测和预警,并及时向员工发布台风信息。
二、组织指挥体系及职责
2.1设立防台风应急小组(以下简称应急小组),负责领导组织公司的防台风抢险救灾工作。
2.2应急小组组成
应急小组总指挥由xx担任,副指挥由xx担任;应急小组成员由各部门主管、办公室人员组成;应急小组办公室在防台风抢险救灾工作时设在行政部。
2.3应急小组总指挥员的主要职责:
组织、指挥、协调全公司的防台风抢险救灾工作。必要时向当地政府部门报告,由当地政府部门统一部署防台风抢险救灾工作。
贯彻执行有关防台风工作的法律、法规、方针、政策和政府三防指挥部的指示、命令;编制完善防台风预案;协调部门、上下之间的工作,检查督促各有关部门做好防台风的准备工作;组织开展防台风检查;负责发布台风通告,宣布进入和解除台风警报;组织灾后处置,并做好有关协调工作。
2.4应急小组成员的主要职责
(1)台风来临前,负责通知公司相关部门做好防台风工作,检查公司安全设施的加固情况,疏散,转移作业人员;
(2)负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾,并参加重要物质和重大险情的抢险工作;同时做好参加防台风抢险各部门的协调工作。
(3)负责厂区内防台风工作;确保排水、排洪畅通,对因房屋建设而可能造成的内涝,要及时解决落实;做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台风工作;
(4)负责有关防台风抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责防台风,排涝用电的供应;及时调度解决抗灾电力,抢修灾损电力设施。
(5)安排人员值班,巡查公司厂区安全,立即组织救援救护和善后处理工作,与上级主管部门保持密切联系,随时报告事故现场应急处理情况;
(6)在防台风紧急期间,协助组织员工撤离和转移,负责公司的防台风应急处理预案的制定和修改;
(7)负责防台风救灾和灾后恢复生产技术指导,提出抗灾、补救措施;承担防指的`日常工作;负责应急小组人员及物料安全的监督管理和调度工作;
(8)台风结束后,负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。组织开展防台风检查;负责发布台风通告,宣布进入和解除台风警报;组织灾后处置,并做好有关协调工作。
三、预案实施
(一)收到气象台发布消息,预计有可能受台风影响:
1、公司应急小组指挥成员下达防台风通知,应急小组有关人员注意收听气象消息,密切关注台风动向;
2、应急小组负责通知现场有关人员及班组,要求全体人员密切配合,做好防台风的各项准备工作。
(二)当台风正向我市逼近,48小时内将影响我区,气象台发布台风警报时:
1、应急小组要合理协调各部门,停止相关生产作业;
2、应急小组要配合公司领导小组做好台风前安全检查,采取相关措施加固,消除安全隐患。
(三)当台风在24小时内可能袭击我区,气象台发布紧急警报时:
1、应急小组防台风工作领导小组人员就位,安排人员值班;
2、公司停止生产作业,工作人员撤至安全地带;
3、应急小组组织人员巡视公司,配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的'落实情况,落实公司抢险救援队伍的到位,并处于临战状态;
4、台风期间,发生公司人员伤亡的安全事故时,按公司《公司重大安全事故应急救援预案》执行。
5、台风过后,气象台发布台风警报解除时,应急小组应检查受损情况,并向公司上报,对于公司安全设施应及时予以加固,并总结防台风工作。
四、台风预警分级
4.1、预警级别,根据气象部门预报,将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别,分别代表特别重大、重大、较大和一般。
a.台风及次生灾害预警
b.台风影响预警
气象部门加强台风监测和预报时,应急小组及时对台风影响情况进行预警,根据台风影响程度,防指加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点,及时将有关信息向员工发布。
c.降雨实时预警
加强降雨监测,防指在收到气象部门的强降雨信息后,立即发出警报。各部门得到强降雨警报后,立即组织员工作好相关准备工作。
4.2、台风预警等级信号根据气象局信息通告发布
4.3、应急保障措施
a台风来前首先刮起强风,强风有可能吹到建筑、高空设施,易造成人员伤亡。因此,在台风来临前,千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。
b强风会吹落高空物品,易造成砸伤砸死事故。因此,在台风来临前检查吊挂物品,要固定灯架、货架、空调室外机、雨棚等,以确保安全。
c如遇玻璃松动或有裂缝,请在玻璃上贴上胶条,以免吹碎后,碎片四散。
d台风来临时,要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗,以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗,以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件,如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。
e尽量减少外出,停留在安全的室内。若不得已确实需要外出,切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木,墙砖,电线等。
f发现他人遇险,应及时报警,并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。
台风应急处置预案13
为有效应对台风灾害,减少台风对村社区居民生命财产安全的威胁,确保在台风来临前、中、后能够迅速、有序、高效地开展防御和救援工作,特制定本防台风应急预案。
一、组织机构与职责
1.防台风指挥部:成立由村(社区)党支部书记任总指挥,村委会主任任副总指挥,成员包括各村民小组长、党员代表、志愿者等组成的防台风指挥部。负责全面指挥、协调防台风工作。
2.职责分工:
总指挥:负责整体防台风工作的决策和部署,协调各方资源。
副总指挥:协助总指挥工作,具体负责防台风措施的执行和监督。
成员:根据职责分工,负责信息收集、预警发布、人员疏散、物资调配、抢险救援、灾后恢复等工作。
二、预警与准备
1.信息监测与预警:加强与气象部门的联系,密切关注台风动态,及时获取并发布预警信息。
2.宣传动员:通过广播、微信群、公告栏等多种渠道,广泛宣传台风防御知识,提高居民防范意识。
3.隐患排查:组织人员对低洼地带、危房、在建工地、河道堤防等进行安全隐患排查,及时整改。
4.物资准备:储备必要的.应急物资,包括救生衣、沙袋、抽水机、手电筒、食品、饮用水、药品等,确保应急时能够及时调拨。
三、应急响应
1.启动应急响应:根据台风预警等级,及时启动相应级别的应急响应,部署防御工作。
2.人员疏散:对居住在低洼地带、危房等危险区域的居民进行劝导和疏散,转移到安全地带或临时安置点。
3.抢险救援:组建抢险救援队伍,随时待命,对出现的险情进行及时处置,如加固堤防、疏通排水、救援被困人员等。
4.交通管制:根据台风影响情况,适时对村社区内道路实施交通管制,确保救援通道畅通无阻。
四、灾后恢复
1.灾情评估:台风过后,组织人员对受灾情况进行全面评估,统计损失情况。
2.恢复重建:根据灾情评估结果,制定恢复重建计划,组织力量开展灾后恢复工作,包括修复受损设施、清理环境、恢复生产生活秩序等。
3.总结反思:对防台风工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施,完善应急预案。
台风应急处置预案14
xx市xx镇地处江西省北部,地处亚热带气候区,雨量充沛,面临鄱阳湖,背倚xx,每年5―10月为热带气旋活动盛期。热带气旋往往带来狂风暴雨,引发洪涝灾害和山洪灾害。由于xx镇远离沿海,人们对防台风意识还比较薄弱,但台风登陆后,伴随着强风、强降雨,对危房、工程设施等造成严重的破坏,威胁人民群众的人身安全,同时造成巨大的经济损失。因此,为使防御台风工作有条不紊地开展,将台风带来的损失减至最低程度,根据上级有关防御台风的工作要求,特制定本工作预案。
一、组织机构
成立防台风应急指挥部,办公室设在应急管理所,负责xx镇防台风工作的组织和指挥,制定xx镇防台风应急预案,完成xx市防台风指挥部下达的工程项目、物资储备。及时掌握防台风情况并迅速实施防台风减灾措施。各村(社区)设立防台风工作领导小组,在xx镇领导小组的领导下,组织和指挥本辖区内的防台风工作。
二、应急响应行动
应急响应行动分为四级:Ⅰ级为最高级响应,其次是Ⅱ级、Ⅲ级,Ⅳ级为最低级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容,相应行动内容包括信息报送与处理、指挥与调度、群众转移与安置、抢险与救灾、安全防护与医疗救护、社会力量动员与参与等。当xx市防台风指挥部启动相应级别的应急响应行动时,xx镇防台风指挥部将执行相应应急响应行动,指挥部及有关部门、村(社区)要做好相应的防御部署,具体要求是:
(一)防备警惕阶段
xx镇防台风应急指挥部办公室密切关注台风动向,加强值班,警惕台风对当地的影响,注意收听、收看气象部门和上级防台风部门发布的台风最新情况并及时向镇防台风指挥部领导汇报。
(二)Ⅳ级应急响应
1.镇防台风应急指挥部办公室要立即向镇主要领导和主管防台风工作的领导汇报,通知有关单位和部门做好防台风的各项准备工作,启动相应的应急响应,部署有关防台风工作,及时将有关防台风情况报告xx市防台风指挥部。
2.有关单位和部门加强值班,密切监视台风动向,做好各自的防御准备工作,并及时向镇防台风指挥部报告。
3.各村(居)委会要做好危房和临时棚舍居住人员及简易厂房的工作人员的安全转移准备工作。
(三)Ⅲ级应急响应
1.各级领导立即进入指挥岗位,镇防台风应急指挥部召开防御台风紧急会议,全体成员单位参加,部署防台风抢险工作,落实防台风各项措施。
2镇防台风应急指挥部要及时传递、落实上级的指示和要求;做好台风、雨情、水情等资料信息的收集、整理及分析工作,为领导的指挥、决策提供依据,做好防风工作情况和灾情资料的收集汇总和上报。
3.镇防台办组织人员加强值班,加强江河、堤防等巡查,做好洪水调度,检查落实水利设施的各项防台风工作。
4.镇防台风应急指挥部根据防台风预警级别视情况发布托儿所、幼儿园、学前班的停课通知,对已到校的儿童,由所在托儿所、幼儿园落实保护和安置措施。
5.会同有关单位通知各工地做好防风工作,开展安全检查;通知户外广告管理部门和有关广告公司做好户外广告牌的防风工作,对存在安全隐患的`广告牌,做好加固工作,并指定专人将台风造成损失的情况报告街道办事处防台风指挥部汇总。
6.通知各村(居)委会开放临时庇护中心供有需要的群众避险,并加强管理,落实入住群众的生活保障。并指定专人将开放临时庇护中心数量、入住的人数、生活保障等情况报告镇防台风指挥部汇总。
7.通知驻村干部到村(居)委会指导防台风工作。
8.村(居)委会要按村(居)委会防台风应急预案,做好相应的人、财、物的安全转移工作,开放临时庇护中心供有需要的群众入住避风,并及时组织供应食品、衣被等生活必需品,必要时对有关人员实行强制转移措施;通知农户根据天气情况适度调节鱼塘水位,做好各项防台风工作。
9.要加强对农村的种、养业防风、防涝指导,并指定专人将台风造成损失的情况报告镇防台风指挥部汇总。
10.其他各成员单位根据台风影响程度和各自职责,加强值班,领导带班,及时做好各项防御工作。
(四)Ⅱ级、Ⅰ级应急响应
1.镇防台风应急指挥部及有关单位和部门,把防御台风工作作为首要任务来抓。镇防台风指挥部召开防御台风紧急会议,进行紧急动员部署。各成员单位各司其职,各负其责,24小时加强值班,坚决服从街道办事处防台风指挥部的统一指挥。镇党委组织纪检办对各级领导、防台风责任人到岗到位情况和各级各部门值班带班情况进行检查。
2.镇防台风应急指挥部成员单位、各村(居委)及有关单位的值班领导要进一步检查各项防御措施的落实情况,并处于临战状态,同时向镇防台风指挥部汇报落实情况和存在问题。
3.各有关部门根据各自的职责组织相应的抢险队伍,准备抢险物资、器材。
4.及时通知中、小学停课,由学校妥善安置已到校学生,并保障其安全。
5.安排专人值班,确保随时接收防御台风预警警报和有关风情、雨情、水情、灾情等信息,并在收到信息后10 分钟内向社会发布。向群众宣传防灾抗灾知识,鼓励广大干部群众共同做好防风救灾工作。及时采访、报道防风抢险情况,发镇防台风应急指挥部的相关通告、镇领导指挥调度命令及防风部署和街道办事处领导的指示。
6.镇政府组织人员对水闸、水库、堤围等水利设施进行检查,重点对工程隐患进行检查,发现问题及时抢修、加固。对停留在闸口外江的船只,要及时疏导进入内河避风。
7.加强巡逻防控,确保社会治安稳定。台风来袭期间,要加强日常值勤巡逻,做到严密监控,防止不法分子乘机作案,严防突发性、群体性事件的发生。
8.根据镇党委政府的指示和要求,报请上级批准动用民兵预备役投入抗风救灾工作。发生灾情时,镇武装部要迅速调派民兵预备队伍赶赴灾区,在镇防台风指挥部统一指挥下开展救灾工作。
9.组织医疗救护、卫生防疫的机动队伍,负责防台风期间抢险救灾的医疗救护、卫生防疫工作。
10.迅速组织安排交通工具,随时运送抢险救灾队伍和物资到抢险救灾现场。
11.督促各工地做好防风工作,进一步检查工地安全设施的加固情况,疏散、转移临时工棚住宿人员;通知户外广告管理部门和有关广告公司做好防风工作,检查户外广告牌安全情况,对存在安全隐患的户外广告牌,督促相关责任单位做好加固或拆除工作。
12.甄别辖区内无自救能力人员的情况,制定紧急疏散撤离方案,做好危险区域的人、财、物的安全转移工作。必要时,联合有关部门采取强制性措施实施转移。
13.村(居)委会继续做好相应的人、财、物的安全转移工作,必要时对有关人员实行强制转移措施。加强对入住临时庇护中心群众的跟进管理。
三、善后工作
台风警报等级、信号解除后,要及时调查台风对本地区的影响程度和造成的损失,对防御台风工作进行总结,表扬防御工作做得好的村(社区)和个人,落实善后措施,迅速恢复生产和生活秩序。
凡是造成明显灾害损失的地区,要立即转入抗灾救灾恢复工作。具体工作要求:
1.加强政治思想教育,稳定群众情绪,要立即召开救灾会议,分析灾情,作出部署,组织力量投入救灾工作。
2.加强巡逻值班,维护社会正常秩序;民政部门迅速了解核实灾区灾民受灾情况,抓紧优抚安置工作;组织医疗队伍深入灾区,医治和救护伤病员,加强检疫消毒工作,预防疫症发生。
3.各有关部门要分别组织力量,抢修被毁坏的水利设施、邮电通讯设施、供电线路设施、交通道路、桥梁设施和民房、厂房、学校等,尽快恢复正常的生产生活秩序。
4.指导及发动群众,采取有效措施加强农业生产的田间管理,千方百计挽回经济损失或减少损失。
5.组织各行各业支援受灾区恢复和发展生产。
6.做好灾害损失统计工作,由镇防台风指挥部按国家有关规定,统一使用国家防总下发的表格如实统计上报。
为提高防御台风能力,镇防台风应急指挥部应针对防台抢险工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。负责灾情调查、收集、统计和核实,并向上级汇报灾情及抗灾行动实况。引进外部评价机制,征求社会各界和群众对防御台风工作的意见和建议,总结经验教训,完善应急预案,提高防御台风能力。
台风应急处置预案15
一、总则
1、目的
为了有效应对台风对船舶的影响,保障船舶、人员和财产的安全,特制定本应急预案。
2、适用范围
本预案适用于本公司所有船舶在台风期间的预防和应急处置。
3、工作原则
遵循“以防为主、防抗结合”的原则,确保人员安全,最大限度减少财产损失。
二、组织体系与职责
成立船舶防台风应急指挥小组,负责全面指挥和协调防台风工作。
组长:xxx,职责为全面负责船舶防台风工作的决策和指挥。
成员:包括船长、轮机长、大副等相关船员,职责为执行组长的指令,负责具体的防台风措施实施和现场指挥。
三、预防措施
1、掌握年度台风预测信息,及时查收气象预报,评估船舶防台风能力。
2、调整船舶航次计划,避免在台风影响期间进入危险区域。
3、备足重点物资物料,如救生设备、动力设备、系泊设备、水密装置、封舱设备、排水设备、助航设备、通讯设备等的`备品备件,以及足够的食物、淡水等生活物资。
4、核查货物积载情况,确保货物绑扎牢固。
5、保持通讯联络畅通,确保与岸基、其他船舶及相关部门的有效沟通。
6、对防台风设施设备进行全面自查,确保其处于良好状态。
7、对船员进行防台风知识培训和应急演练,提高应对能力。
四、台风影响前的防御措施
1、当预计未来x小时可能受台风x级风圈影响时,根据船舶类型和实际情况,按照船舶防台风驶离一般原则,驶往安全水域避风。
试航船舶、拖带船组:当预计未来48小时可能受台风10级风圈影响时,驶往安全水域避风。
邮轮、修造船舶、施工作业船舶、无动力船舶、载运散装液体危险货物及油类船舶:当预计未来48小时可能受台风12级风圈影响时,驶往安全水域避风。
客(渡)船:按照恶劣天气等条件下禁限航规定停止营运,驶往安全水域避风。
2、如无法驶离,采取以下措施:
船舶海上航行防抗台风措施:根据船舶处于台风右半圆、台风左半圆、台风前进路径上的不同情况,采取相应的航法及操纵要领。
船舶锚泊防抗台风措施:选择合适的锚泊水域,根据实际情况采用单锚、八字锚、一字锚、平行锚(一点锚)等锚泊方式,并遵循一般原则及操纵要领。
船舶靠泊码头或系泊浮筒防抗台风措施:确保船舶符合限定条件,并按照操纵要领进行操作。
五、台风影响中的防抗措施
1、密切关注台风动态和气象变化,及时调整防抗措施。
2、加强船舶值班,确保船员保持警惕,随时应对突发情况。
3、检查和确保各种设备正常运行,特别是动力设备、排水设备、通讯设备等。
4、按照既定的航行、锚泊或靠泊措施,保持船舶的稳定和安全。
5、如发生船舶走锚、搁浅、碰撞等紧急情况,立即采取相应的应急措施,并及时报告。
六、人员安全措施
以保障人命安全为首要目标,公司和船舶在自评估无法保证船上人员安全的情况下,按照地方政府统一要求,应及时撤离所有船上人员。
1、除载运散装液体危险货物及油类船舶外的小型普通货船:当预计未来24小时可能受台风12级风圈影响时,应及时撤离所有船上人员。
2、客(渡)船:按照恶劣天气等条件下禁限航规定停航后,应及时撤离所有船上人员。
3、交通艇、游艇等小型船艇:当预计未来24小时可能受台风10级风圈影响时,应及时撤离所有船上人员。
4、有动力工程类船舶:当预计未来48小时可能受台风10级风圈影响时,应及时撤离除船员外的其他船上人员;当预计未来48小时可能受台风12级风圈影响时,应及时撤离除必要船员外的其他船上人员。
5、无动力工程类船舶:当预计未来48小时可能受台风10级风圈影响时,应及时撤离除必要船员外的其他船上人员;当预计未来48小时可能受台风12级风圈影响时,应及时撤离所有船上人员。当预计未来48小时可能受台风12级风圈影响时,应及时撤离所有船上人员。当预计未来48小时可能受台风12级风圈影响时,应及时撤离所有船上人员。当预计未来48小时可能受台风12级风圈影响时,应及时撤离所有船上人员。
台风应急处置预案16
为有效预防、及时控制和减轻台风对我厂造成的灾害影响,确保员工生命安全,保护工厂财产安全,维护正常生产秩序,根据《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》等相关法律法规,结合我厂实际情况,特制定本防台风应急预案。
一、组织机构与职责
1.应急指挥部:
总指挥:
副总指挥:
成员:
职责:全面负责防台风应急工作的组织、指挥和协调,决策应急响应的启动、升级与终止。
2.工作小组:
预警监测组:负责收集台风信息,及时发布预警。
疏散安置组:负责员工疏散、安置及紧急情况下的救援。
物资保障组:负责应急物资的.准备、调配与发放。
生产调度组:负责生产设备的安全停机、防护及灾后恢复生产计划制定。
安全巡查组:负责厂区内外安全隐患排查,确保排水系统畅通,预防次生灾害。
二、预警与响应
1.预警信息收集:预警监测组通过气象部门、互联网等渠道,密切关注台风动态,及时获取预警信息。
2.预警发布与响应:
当收到台风预警信号时,立即启动应急预案,并通过广播、短信、微信等方式向全体员工发布预警信息。
根据台风等级,划分不同级别的应急响应,明确各级响应的具体措施。
三、应急措施
1.人员疏散与安置:
疏散安置组组织员工按照既定路线有序撤离至安全地带,确保无遗漏。
安排临时住宿点,提供必要的生活物资,确保员工基本生活需求。
2.生产安全:
生产调度组提前通知各车间停止生产作业,关闭非必要电源,做好设备固定与防护。
对重要物资进行加固或转移至安全区域,减少损失。
3.财产安全:
巡查厂区内外,关闭门窗,加固易被风吹动的物品。
检查排水系统,确保畅通无阻,防止内涝。
4.通讯与信息保障:
确保应急通讯设备畅通无阻,及时传递信息。
设立临时指挥中心,负责信息汇总与指令发布。
四、灾后恢复
1.安全检查:安全巡查组对厂区进行全面安全检查,评估损害情况,制定修复计划。
2.设备恢复:生产调度组组织技术人员对生产设备进行检修,逐步恢复生产。
3.员工关怀:关注员工心理与身体健康,提供必要的心理援助与健康检查。
4.总结评估:组织召开应急总结会议,分析总结经验教训,完善应急预案。
台风应急处置预案17
1、总则
1.1 编制目的
编制xx镇防台风、暴雨、洪涝应急预案(以下简称“预案”), 是为了做好台风、暴雨、洪涝灾害的防范与处置工作,提高快速反应和应急处理能力,保证防抗工作有序、高效进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《福建省防洪条例》、《福建省防洪防台风应急预案》、《福建省气象灾害预警信号及防御指南》、《福州市防台风暴雨洪涝应急预案(修编)》、《长乐区防台风暴雨洪涝应急预案(修编)》等,制定本预案。
1.3 工作原则
坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,全力抢险。实行人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1.4 适用范围
本预案适用于我镇范围内发生台风、暴雨、洪涝灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。
2、组织指挥体系及职责
2.1 组织机构
镇人民政府设立镇人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称“镇防指”),作为领导我镇防台风、暴雨、洪涝等水旱灾害的突发公共事件专项应急指挥机构,在镇党委、政府和区防指的领导下, 统一指挥全镇防台风、暴雨、洪涝工作,其办事机构为镇人民政府防汛抗旱指挥部办公室(简称“镇防汛办”),设立在镇党政办,负责全镇防汛抗旱的日常管理工作。各村设立相应的防汛抗旱指挥机构,负责本辖区的防台风、暴雨、洪涝工作;有关部门根据需要设立部门的防汛抗旱指挥机构,负责本部门的防台风、暴雨、洪涝工作;各村成立防汛应急抢险组织,负责本辖区的防台风、暴雨、洪涝工作;工程管理单位成立工程防汛领导小组,形成条块结合、分级分部门负责的防汛抗灾指挥机构。
2.2 镇防指组成成员
总指挥:
副指挥:
常务副指挥:
副指挥:
成员:
应急队伍:
抢险救灾组:
组长:
成员:
治安保卫组:
组长:
成员:
企业安全组:
组长:
成员:
转移安置组:
组长:
成员:
学校安全及卫生救护组:
组长:
成员:
2.3 组织机构职责
2.3.1 镇防指职责
(1)在镇党委、政府和区防指的领导下, 贯彻执行上级相关决定、指令,统一指挥全镇防台风、暴雨、洪涝工作,宣布启动、终止镇防指防台风、暴雨、洪涝应急预案。
(2)组织召开镇防指成员单位和各村防汛抗旱指挥部参加的防台风、暴雨、洪涝等防抗工作会议,分析评估台风、暴雨、洪涝灾害,安排部署防灾、抗灾、救灾工作,指导各级各部门制定各项防灾、抗灾、救灾应急措施。
(3)下达防灾抗灾、抢险救灾命令,监督相关村搞好防洪水闸防洪调度。
(4)按照预案组织各成员单位和各村防汛指挥机构做好防台风、暴雨、洪涝灾害的防抗工作,并对实施情况进行检查、监督。
(5)动员全社会参与防灾抗灾、抢险救灾,指导灾后恢复重建。
(6)组织水利、国土、建设等相关部门技术人员组成专家组,分析会商台风、暴雨、洪涝发展趋势,提出防御部署意见。
2.3.2 镇防汛办职责
(1)及时掌握汛情、工情、险情和灾情,并及时向镇党委、政府和镇防指有关领导报告。
(2)及时传达镇防指的指令,完成交办任务,督促检查各项防御措施的落实。
(3)保障镇级防汛指挥中心正常运行。
(4)负责镇防指的日常管理工作。
2.3.3 镇防指成员单位职责
(1)镇人武部:加强与部队的联系。根据镇防指的要求,协调做好协防部队参加抢险救灾行动。组织所属部队和民兵预备役参加抢险救灾行动,协助当地政府转移、解救危险地带的群众。
(2)镇党政综合办公室:及时了解掌握各村、各部门防台风、暴雨、洪涝等防灾抗灾动态情况,发出防台风、暴雨、洪涝等紧急通知;必要时,除防汛等应急部门外,宣布全镇实行停止上班、停市等措施,确保人民生命安全。并按照镇党委、政府主要领导要求,负责通知镇领导分赴各挂钩村检查指导防汛抗灾工作,督促各项防御措施落实,及时做好防台风、暴雨、洪涝新闻宣传报道工作。
(3)综合技术保障中心:指导“三农”(农业、农村、农民)做好防台风、暴雨、洪涝等防灾抗灾工作。灾后,负责提出“三农”受灾救助政策和措施的建议。负责组织、指导和监督全镇水利工程防台风、暴雨、洪涝工作,提出水利工程防台风、暴雨、洪涝应急措施,做好所属水闸防洪调度,指导在建及病险水利工程的安全度汛工作,组织做好水利工程抢险和水毁工程修复工作。
(4)镇国土所:负责组织对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治等工作,督促指导地质灾害防御工作,组织应急专业队伍,为防御突发地质灾害提供应急技术支撑。
(5)经济发展办公室:负责组织、指导所属企业做好防台风、暴雨、洪涝工作,组织、协调防台风、暴雨、洪涝救灾和灾后恢复生产的农资调拨和供应,组织所属企事业单位建立防洪抢险巡逻队伍,做好我镇城区防洪堤协防工作。
(6)镇财政所:负责防台风、暴雨、洪涝救灾资金的预算安排,及时下拨救灾资金并监督、检查,确保救灾资金及时到位。会同镇防指成员单位向上级争取防台风、暴雨、洪涝抢险救灾经费,并及时下拨和监督使用。
(7)规划建设环保办公室:负责组织、指导全镇建设行业的防台风、暴雨、洪涝工作。抗灾期间,及时组织做好建筑工地抗灾、城区排水、排涝工作;灾后及时组织做好恢复供水和环境卫生清理,做好镇属管理的市政公用设施、镇区树木、绿地的修复工作。
(8)镇社会事务办:负责组织、协调和指导受灾地区开展报灾核灾、灾民救助、人员转移和安置及民房恢复重建等工作,及时掌握灾情信息和救灾情况并上报镇党委、政府。组织开展、接收救灾捐赠款物并负责管理、分配工作。协调人保财险公司做好农房保险和自然灾害公众责任险的理赔工作。
(9)镇派出所与边防所:负责维护抗灾期间的社会治安秩序,及时疏导交通,适时组织实施交通管制,保证防台风、暴雨、洪涝抢险救灾车辆优先通行。依法打击盗、抢防汛物资和破坏、盗窃防台风、暴雨、洪涝设施的违法犯罪活动,妥善处置因防台风、暴雨、洪涝引发的群体性事件。协助当地政府转移危险地带的群众和渔船人员。
(10)镇文化站:负责组织、指导各类学校做好防台风、暴雨、洪涝工作,及时组织、督促教育部门、各学校做好校舍加固和师生安全的防范工作。
(11)镇纪检监察部门:监督防台风、暴雨、洪涝责任制的落实。负责对防台风、暴雨、洪涝责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查,对有关领导和责任人不到位,工作失职、渎职并造成严重后果的,按照有关规定追究责任。
(12)各村设立相应防汛抗旱指挥机构,在上级防汛抗旱指挥机构和镇党委、政府领导下,负责本行政区域的防台风、暴雨、洪涝工作。
3、预防和预警机制
3.1 预防和预警信息
3.1.1 镇防汛办关注区气象局、区防汛办及上级部门发布的暴雨、台风监测和预报信息,并将信息及时报送镇党委、政府和镇防指。
3.1.2 各村要加强各类防汛指挥信息平台系统的建设和管理,确保电话、传真等防汛信息正常接收,及时将风情、雨情、水情等信息通知下达到各个村民。
3.1.3 在紧急情况下,应通过电视、广播、手机短信和铜锣向危险区域群众发布警报,通知群众快速撤离,确保人民生命安全。
3.2 预案准备
镇防汛办负责修订完善《xx镇防洪防台风应急预案》等。镇渔业站负责修订完善《xx镇渔业防台风工作预案》。各村负责修订完善本辖区的防洪防台风应急预案、危险区域人员转移预案等。
3.3 预防准备
镇防指有关成员单位汛前负责组织有关部门做好安全检查,备足抢险救灾物资和救生器材,落实重要城区及堤防、水闸等重要工程的防汛责任人。落实抢险队伍,开展防台风、暴雨、洪涝抢险救生演练,加强防汛宣传工作。
3.4 响应级别
按台风、暴雨、洪涝的严重程度和范围,将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
4、响应工作
4.1 总体要求
4.1.1 坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛,坚持区防指的统一领导、统一指挥、统一调度。
4.1.2 进入汛期,镇防指实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、风情、工情和灾情,并根据不同情况启动相关响应工作。
4.1.3 镇防指成员单位按照镇防指的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
4.2 防台风响应
4.2.1 Ⅳ级防台风应急响应
台风生成编号,或南海出现热带低压,并进入东经130度以西、北纬17度以北,气象部门发布台风消息,为Ⅳ级响应。
(1)镇村要加强值班值守,实行领导带班。
(2)镇防汛办要密切关注区气象局、区防汛办发布的台风信息。
(3)沿海行政村负责统计出海船只与人员数量,并与海上作业单位和船上人员保持联系,通知做好防台风准备,注意回避台风路线或就近回港避风。
4.2.2 Ⅲ级防台风应急响应
气象部门发布台风消息,未来台风可能影响我市,为Ⅲ级响应。
(1)镇防指副指挥坐镇指挥,必要时总指挥坐镇指挥。根据会商意见,镇防指发出防御台风通知,要求相关成员单位和各村适时启动防台风暴雨洪涝预案。
(2)镇村要24小时值班值守,实行领导带班。
(3)镇防汛办要主动与气象部门联系,密切监视台风发展趋势和雨情、水情、工情,做好上传下达工作。
(4)镇渔业站及沿海行政村进一步落实台风中心附近海域的出海或过往船只的回避台风路线和就近回港避风情况,并检查归港船只锚固等情况;严格按照有关规定落实好外籍和本地渔船在港避风、分类停泊、登记造册、监督保障、人员转移等各项工作环节,严把出海关口;对应转移而未转移的人员,要适时提请公安边防部门协助实施强制转移。
(5)镇防指相关成员单位和相关行政村要密切注视台风和风暴潮情况,做好防台风防汛的各项准备工作。
(6)镇防指成员单位和各村要加强值班,主动与防汛办联系,密切注视台风情况。有关部门要各司其职,做好防台风各项准备工作。要提早通知相关单位或个人做好停止露天集体活动和高空等户外危险作业,加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的高空吊挂物、搭建物,切断危险的室外电源等各项准备。
(7)各村应在镇防指的统一领导指挥下,组织各方力量,投入防台风防洪工作。各村工作队成员马上下村,督促、指导各村做好防台风防洪工作。
4.2.3Ⅱ级响应
气象部门发布台风警报,预计近中心最大风力10级以上的台风在未来48小时内将影响(影响是以沿海出现8级风或暴雨为标准)或登录我市;或者预计近中心最大风力8-9级(含9级)的台风在未来24小时内将影响或登录我市,为Ⅱ级响应。
(1)镇防指总指挥坐镇指挥,部署全镇防台风工作。传达贯彻省、福州、长乐防指的防台会议精神、防台部署和上级领导指示,部署全镇防台风工作。
(2)镇村要实行24小时值班和领导带班制度。
(3)镇党政办、镇防汛办联合办公、值班。镇党政办具体承办镇党委、政府主要领导的防洪抗灾指挥部署等相关事宜,协调解决各村、部门有关困难问题,负责组织编写我镇防汛抗洪工作情况向长乐区汇报。
(4)镇防汛办密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情,做好上传下达工作,收集相关部门和相关地区防台风的准备情况。
(5)镇防指召开相关成员单位和各行政村参加的防台风紧急会议,对防台风工作进行紧急动员和部署,并将情况上报镇党委、政府和区防指。
(6)镇防指部署海上船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员和进港船只上人员的安全转移工作。有关行政村应根据气象部门预报,在8级风到来之前6小时,组织撤离回港船只和渔排上的老人、妇女、儿童和病弱者;在10级风到来之前6小时,组织撤离所有小型渔船(60马力以下)和渔排上的人员,并妥善安置转移的群众,保证其基本生活。镇渔业站负责搜集、掌握各地回港船只数量和转移上岸人数,并及时汇总向镇防指滚动上报。
(7)镇水利站组织加强全镇防洪排涝和水利工程安全度汛的技术指导工作。镇国土所组织加强滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的安全防范工作。镇村建站组织加强危房危屋、工棚、塔吊、广告牌、镇区易涝点等的安全防范工作。
(8)镇村干部深入防御台风的重点部位,检查防台风准备情况,督促相关村、部门落实好各项防御措施,并及时将防御部署落实情况上报镇防指。各项目负责人负责督促施工单位做好防台风工作。
(9)镇防指成员单位和各行政村立即按照防台风各项预案,部署落实防台风各项工作。各级防汛责任人立即上岗到位,全面落实各项防御措施。各级各有关部门指导落实以下重点部位和常规事项的防范工作:①危屋危舍、瓦式屋顶、工棚塔吊、广告牌杆、电讯线杆;②公路交通、渡口码头、江边海边、海上水面、路街巡逻、交通疏导;③排洪桥涵、低洼易涝、山洪区域、旅游景点、洪区地下室;④高大树木、高处物体、阳台物件、淡水储备;⑤减少户外活动、减少车船外出;⑥紧急抢护、安全转移、抢险物资、救援设备等。
(10)全镇各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作,相关部门准备好抢险物资器材。
4.2.4 Ⅰ级防台风应急响应
气象部门发布台风紧急警报,预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将严重影响或登录我市,为Ⅰ级响应。
(1)镇防指总指挥坐镇指挥,部署全镇防台风工作。主持召开防汛、水利、海洋与渔业、国土、农林等部门领导或专家参加的会商会,分析台风发展趋势和影响程度,研究防御的方案和措施。
(2)镇防指召开防指成员单位领导参加的防台风紧急会议,对防台风工作进行再动员、再部署。发出做好防御台风工作的紧急通知,并将情况迅速上报市委、市政府和区防指。
(3)镇党政办及时了解掌握各村、各部门防抗台风动态情况,负责协调解决防台风工作中出现的有关问题和困难。
(5)镇防汛办根据市气象台每隔1小时作出的台风和降雨区域、降雨量预测预报,密切监视台风发展趋势和雨情、水情、工情,做好上传下达工作,收集相关部门和各村防抗台风的落实情况。同时通报镇人武部。
(6)各有关部门督促做好渔船上人员撤离工作,并及时向镇防指上报转移上岸人数。根据当地气象部门预报,在12级风力到来之前6小时,组织撤离150马力以下渔船上的所有人员,150马力以上渔船上除留守3-4人值班外,其余人全部撤离;在14级风到来之前6小时,应组织撤离所有渔船上人员,并妥善安置转移的群众,保证其基本生活。海洋与渔业站负责搜集、掌握回港船只数量和转移上岸人数,并及时汇总镇防指滚动上报。
(7)镇村干部深入防御台风的重点部位,检查防台风准备情况,督促相关村、部门落实好各项防御措施,并及时将防御部署落实情况上报镇防指。
(8)预报台风登陆、影响地区或预报日降雨量超过100毫米的,各村应认真抓好低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作,并及时上报安全转移人数,妥善安置转移群众,保证其基本生活。
(9)镇水利站提出重点防洪区域、重点部位、出险工程的应急抗洪抢险技术意见。
(10)镇国土所指导相关各村组织指导地质灾害防御工作,对崩塌、滑坡易发生地段和主要地质灾害危险点设置警示标志,落实防范措施,确保人员安全。村建站、城管执法队继续加强危房危屋、工棚、塔吊、园林、广告牌、内涝等的安全防范工作。
(11)根据台风发展趋势,镇防指有关成员单位根据各自职责采取以下应急措施:
①风景名胜区、公园、旅游景点等适时关闭;
②幼儿园、中小学校和中等职业技术学校适时停课;
③渡口适时关闭;
④对部分地区适时实行交通和电力管制;
⑤报请镇党委、政府研究决定,适时取消室外大型活动。
(12)必要时,镇防指可宣布进入紧急防汛期,动员全镇人民投入到防台风抢险救灾工作中。
(13)必要时,除防台风应急单位外,实行停止上班、停市等措施,确保人民生命安全。必要时,可紧急征用、调用防抗台风急需的物资、设备、交通运输工具。
(14)各村通过敲锣、广播等形式,迅速传达防台部署、防台风工作动态和防台风知识等。在镇防指的统一领导指挥下,组织各方力量,全力投入防抗台风、暴雨、洪水工作。
(15)镇人武部组织驻地部门、民兵等抢险救灾队伍,按照区防指要求,赶赴灾区,投入抢险救灾和协助当地做好群众转移工作;全镇各类抢险队伍按照镇防指要求,迅速投入抢险救灾。各级各部门的抢险物资器材准备就绪,做到随调随到。
(16)各级防汛责任人全部上岗到位,全面落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告。镇纪检监察部门对各部门、防汛责任人上岗到位情况和防台风部署落实情况进行督查。
4.2.6 响应级别调整或终止
当应急响应条件变化时,镇防指应视情调整防台风应急响应级别;
当应急响应条件消失时,镇防指应视情宣布终止防台风应急响应,并根据暴雨和洪水情况,启动相应的防暴雨、防洪涝应急响应。
4.2.7 灾后处置
(1)镇防办根据区防指发布的台风警报解除信息,做好上传下达。
(2)镇防指召开会议或发出通知,部署抢险救灾和灾后重建工作。
(3)镇防指组织有关成员单位赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。
(4)根据受灾情况,镇防指组织有关成员单位向市有关部门汇报灾情,并争取上级有关部门的支持。
(5)镇防指各成员单位和受灾村迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,迅速做好灾区财险理赔工作,组织军地力量开展恢复重建工作,尽快恢复正常的生活、生产秩序,保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防指。
(6)镇防汛办及时统计和评估各村受灾情况,并上报区防汛办。收集汇总各村、各部门抗灾救灾工作情况,并上报镇党委、政府和区防汛办。组织召开总结分析会,认真总结全镇防台风抗灾救灾经验教训,研究改进措施。在镇党委、政府统一安排下,做好防抗工作表彰大会筹备工作。
(7)镇宣传部门组织新闻媒体做好抗灾救灾宣传报道工作。
(8)依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在防抗台风结束后应及时归还;造成损坏或者无法归还的,按规定给予适当补偿或者作其它处理。取土占地、砍伐林木的,在防抗台风结束后依法向有关部门补办手续;对取土后的土地组织复垦,对砍伐的林木组织补种。
4.3 防暴雨、防洪涝响应
4.3.1 响应等级发布:由镇防指根据区防指、市气象台发布的气象、水文信息确定响应等级并给予发布。
4.3.2 Ⅳ级响应
4.3.2.1 出现下列情况之一者,为镇防指防暴雨、防洪涝Ⅳ级响应
(1)市气象台发布暴雨黄色预警,且暴雨可能对我镇造成灾害。
(2)地域内或主要溪河之一发生一般洪水。
(3)镇级堤防出现险情。
4.3.2.2 应急响应行动
(1)镇防指有一位副指挥坐镇指挥,传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示,部署防御暴雨洪水工作,反馈应急响应动态,发出汛情通报或防御暴雨洪水的通知,视情派出工作组到一线指导防汛抗洪工作。
(2)加强值班带班,密切关注区防汛办、区气象局发布的暴雨信息、暴雨警报,第一时间向各村、各部门传达。
(3)密切监视雨情、水情,镇防指负责组织监视重要防洪工程的.运行情况,检查督促按防洪方案调度防御。
(4)镇防指相关成员单位和相关行政村适时启动防御暴雨洪水的相关预案,传达部署落实防御暴雨洪水各项工作。
4.3.3 Ⅲ级响应
4.3.3.1 出现下列情况之一者,为镇防指防暴雨、防洪涝Ⅲ级响。
(1)市气象台发布暴雨橙色预警,且暴雨已经对我镇造成较大灾害。
(2)地域内发生暴雨引发洪涝灾害。
(3)主要溪河发生较大洪水。
4.3.3.2 应急响应行动
(1)镇防指常务副指挥坐镇指挥,继续传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示,部署防御暴雨洪水工作,发出汛情通报或防御暴雨洪水的通知,视情派出工作组到一线指导防汛抗洪工作。
(2)继续密切关注区防汛办、区气象局发布的暴雨信息、暴雨警报。
(3)镇防指组织做好对重要防洪工程运行状况的严密监视和科学调度,收集发洪地区的险情、灾情,部署防洪工作的具体措施和要求。
(4)根据洪水发展趋势,镇防指组织相关成员单位、相关行政村召开防御暴雨洪水工作会议,提出防御重点和具体防御工作要求。
(5)镇防指部署低洼地、危房、地质灾害隐患点等危险地带人员的安全转移工作,发布抗洪抢险命令。
(6)及时向区委办、区政府办和区防指报告情况,组织抢险队伍开展抗洪抢险救灾工作,相关部门组织运送抢险物资器材。
(7)镇水利站组织加强全镇防洪排涝和水利工程安全度汛的技术指导工作。镇国土所组织加强滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害点的安全防范工作。镇村建站组织加强危房危屋、工棚、易涝点等的安全防范工作。
(8)镇防指各成员单位和相关行政村要加强值班,在镇防指的统一领导指挥下,部署和开展防汛抗洪工作。指导落实以下重点部位和常规事项的防范工作:①危屋危舍、公路交通、渡口码头、江边水面、路街巡逻、交通疏导;②排洪桥涵、低洼易涝、山洪区域、旅游景点、洪区地下室;③减少户外活动、减少车船外出;④淡水储备、紧急抢护、安全转移、抢险物资、救援设备等。
4.3.4 Ⅱ级响应
4.3.4.1 出现下列情况之一者,为镇防指防暴雨、防洪涝Ⅱ级响应
(1)市气象台发布暴雨红色预警,且暴雨已经对我镇造成较严重灾害。
(2)地域内发生大暴雨、大洪水引发严重洪涝灾害。
(3)主要溪河发生较大洪水。
4.3.4.2 应急响应行动
(1)镇防指总指挥坐镇指挥,进入紧急防汛期,紧急部署抗洪救灾工作,召集各成员单位召开抗洪抗灾的紧急会议,提出全面防御工作要求,派出工作组赴重点受灾区或工程抢险现场指导防汛抗洪工作;协调指挥部队投入抗洪救灾;必要时负责向长乐区防指报告有关情况。
(2)镇党政办、镇防汛办联合办公、值班。镇党政办具体承办镇党委、政府主要领导的防洪抗灾指挥部署等相关事宜,协调解决各村、部门有关困难问题,负责组织编写我镇防汛抗洪工作情况向长乐区汇报。
(3)镇防指重点做好沿江沿海重点水闸的防洪调度工作,督促相关地区做好重点防洪工程、在建工程等重点区域的防洪安全工作。
(4)继续密切关注区防汛办、区气象局发布的暴雨信息、暴雨警报。
(5)镇防汛办及时掌握江河洪水实况和主要水位站洪水过程,了解重要防洪工程、重点病险水库和在建防洪工程的运行情况,收集发洪地区灾情,了解成员单位和相关行政村的抗洪救灾动态。
(6)抢险队伍根据镇防指的命令投入抢险救灾。
(7)镇民政部门紧急安置和救助灾民。镇卫计部门派出医疗队赴一线开展医疗救助。
(8)镇防指各成员单位按照职责分工支援受灾地区的抢险和救灾工作。受灾村在镇防指的统一领导指挥下,组织开展本区域防汛抗洪工作。
(9)当闽江下游发生大洪水或长乐城区遭受洪涝灾害威胁时,按照区防指制定的《长乐区城区防洪应急预案》开展工作,沿江各村按照事先确定的群众撤退地点、路线,适时组织群众撤离。
4.3.5Ⅰ级响应
4.3.5.1 出现下列情况之一者,为镇防指防暴雨、防洪涝Ⅰ级响应
(1)市气象台发布暴雨红色预警,且暴雨已经对我镇造成严重灾害。
(2)地域内发生特大暴雨、特大洪水引发严重洪涝灾害。
(3)主要溪河发生特大洪水。
4.3.5.2 应急响应行动
(1)镇防指指挥坐镇指挥,进入紧急防汛期,根据区防汛办的要求,紧急部署抗洪救灾工作,协调有关部门、各行政村的抗洪抢险救灾行动,派出工作组赴重点受灾区或工程抢险现场指导防汛抗洪工作。
(2)必要时,向市委、市政府报告,向驻航部队、兄弟乡镇(街道)或市有关部门请求支援。
(3)继续密切关注区防汛办、区气象局发布的暴雨信息、暴雨警报。
(4)镇防指继续做好沿江沿海重点水闸的防洪调度工作,对重大防洪问题做出决策,提出重点防洪工程、保障部位、重要地域的应急抗洪抢险技术意见。
(5)根据暴雨洪水发展趋势,镇防指有关成员单位根据职责作出以下应急措施:
①风景名胜区、旅游景点、公园等适时关闭;
②中小学校和幼儿园适时停课;
③对部分地区适时实行交通和电力管制;
④适时取消室外大型活动;
⑤必要时,除防洪应急单位外,实行停止上班、停市等措施,确保人民生命安全。
(6)镇防汛办及时反馈区防指各项决定和命令的落实情况,及时掌握江河洪水实况,了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其它重大突发事件,并将工作情况报镇政府和区防汛办。
(7)镇包村工作队、村干部做好所辖区域内水闸、防洪堤的巡查,及时发现险情,及时处置并报告。
(8)部队派出领导协助镇防镇总指挥工作,组织部队投入抗洪救灾。
(9)镇防指各成员单位、有关部门和相关行政村按照镇党委、政府和镇防指有关抗洪抢险的重大决策和部署,认真履行职责,组织开展防汛抗洪工作。
4.3.6 响应级别调整或终止
当应急响应条件变化时,镇防指应视情调整防暴雨、防洪涝响应级别;
当应急响应条件消失时,镇防指应视情宣布终止防暴雨、防洪涝响应。
4.3.7 灾后处置
当降雨过程结束,江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后,各级指挥部应把抗洪工作重点转移到救灾工作上来,抓好灾民安置和医疗、防疫、保险理赔工作等,确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝,尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施,组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。
(1)镇防汛办根据市气象台发布的降雨过程结束和区防汛办发布的江河洪水退落至警戒水位以下的信息,及时做好上传下达。收集灾情,会同有关部门核实、汇总灾情,并向镇党委、政府和区防汛办报告;继续严密监视报告洪水动向,及时向区防指了解暴雨洪水的重要特征,了解最大降雨频率和洪水频率、成因及规律,并向镇防指报告。
(2)镇防指部署、协调有关救灾工作,必要时建议镇政府召开救灾紧急会议,必要时组织工作组到抗灾第一线,慰问灾民,协助指导抗灾救灾,向区防指和区直有关部门报告灾情。
(3)镇党政办根据镇政府指示,组织协调各有关部门向市政府和市直有关部门汇报灾情,争取市里的支持。
(4)镇防指各成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,迅速做好灾区保险理赔工作,采取有力措施,尽快恢复正常的生活、生产秩序,修复水毁工程,保持社会稳定。同时,认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防指。
5、灾情、险情统计、报告及发布
5.1 灾情、险情统计
5.1.1 镇防指应负责组织、协调指挥部成员单位、各村做好灾情以及因台风、暴雨、洪涝引发的重大险情、灾情及其它重大突发事件的统计工作。及时了解、掌握全镇台风、暴雨、洪涝灾害的全面灾情、险情信息。
5.1.2 镇防指成员单位应做好本辖区、本部门、本行业全面的台风、暴雨、洪涝灾情以及因台风、暴雨、洪涝引发的重大险情、灾情及其他重大突发事件的核实、统计、汇总工作。
5.1.3 镇防汛办应及时收集、核实、汇总全镇全面的台风、暴雨、洪涝灾情以及因台风、暴雨、洪涝引发的重大险情、灾情及其他重大突发事件的情况。
5.1.4 洪涝灾情统计过程中,镇防指应与指挥部相关成员单位对照出现的灾害情况,进行本部门、本行业的纵向核灾和部门间的横向会商。
5.1.5 灾害结束后,镇政府办应组织协调镇防汛办与镇防指相关成员单位间的灾情会商,确定统一的上报和发布数据。
5.2 灾情、险情报告
5.2.1 各村应在第一时间将辖区内洪涝灾情首次统计上报到镇防指,随后每天按规定时间统计上报灾情变化情况。最后灾情应在灾害结束后的第二个工作日内核实上报。
5.2.2 确认有下列情况之一发生时,相关村或镇防指的相关部门、行业应立即按有关预案进行处置,并根据相关规定要求将所掌握的有关情况报告镇防指和镇政府。
(1)确认因灾死亡或失踪人口后应在第一时间上报,最迟不超过2小时。
(2)确认因台风、暴雨、洪涝引发的特别重大、重大和较大的险情、灾情及其他突发事件发生后,应在第一时间上报,最迟不超过1小时。
5.2.3 镇防指成员单位要根据重大灾情、险情及其他重大突发事件的发展及处置情况进行续报,每间隔2小时应不少于1次的续报,遇紧急特殊情况时,应随时上报具体情况,直至灾情、险情排除或结束。
5.2.4 重大险情、灾情报告内容:因灾死亡或失踪人口报告内容应包括原因分析、死亡或失踪人口的基本情况等;重大险情报告内容应包括险情发生地的基本情况、险情态势及抢险情况等;重大灾情报告内容包括灾害基本情况、灾害损失情况、抗灾救灾部署和行动情况等。
5.3 灾情、险情发布
5.3.1 全镇台风、暴雨、洪涝灾害(包括重大险情、灾情)的全面信息由下列单位之一对外发布。
(1)镇政府;
(2)镇防汛抗旱指挥部;
(3)镇政府或镇防汛抗旱指挥部授权的单位。
5.3.2 镇防指成员单位负责发布其辖区内、主管的部门行业内的台风、暴雨、洪涝灾情信息及防灾抗灾情况。
5.3.3 发生因台风、暴雨、洪涝引发的重大险情、灾情及其他重大突发事件后,相关单位应在事发后视情对外发布具体情况。
6、保障措施
6.1 通信与联络保障
6.1.1 通信运营部门都有依法保障防台风防洪通信畅通的责任,重点保障防台风、暴雨、洪涝期间党政军领导机关、区防指防汛信息网络和通讯线路畅通。
6.1.2 镇防指按以公用通信网为主原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。水闸、堤防等重要防汛工程管理单位必须配备通信设施。
6.1.3 在通讯干线中断或现有网络盲区,应利用卫星等通讯手段,保障镇防指与有关村、有关部门和应急救援现场的联系。
6.1.4 在紧急情况下,应充分利用广播等新闻媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命安全。
6.1.5 镇防汛部门与有关部门要加强防汛信息网络和通讯线路的建设和管理,确保防台风、暴雨、洪涝期间正常运行。
6.1.6 镇防汛办要编制完善镇防汛通讯录。
6.2 支援与装备保障
6.2.1 队伍保障
镇村干部组成抢险突击力量,负责承担镇防指下达的抢险救灾任务。
6.2.2 供电保障
电力部门负责抗台风抗洪抢险、抢排渍涝救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
6.2.3 交通保障
交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材的运输。
6.2.4 治安保障
公安部门负责做好防台风、暴雨、洪涝期间和灾区的社会治安管理工作,依法打击破坏抗灾救灾活动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。
6.2.5 物资保障
镇防指及相关部门、各行政村、防洪工程设施管理单位按照“分级负责,满足急需”的原则,储备一定数量的防汛应急抢险物资,并建立防汛物资储备管理制度。物资部门负责应急调配用于防汛抢险的物资器材。
6.2.6 医疗保障
卫生医疗部门负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍,做好抗灾期间的医疗救护和疾病控制工作,灾害发生后,组织医疗卫生队伍赴灾区开展防病、治病和防疫工作。
6.2.7 资金保障
财政部门负责筹措防汛经费,用于遭受台风、暴雨、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复以及用于抢险救灾物资的购置。
7、宣传
7.1 宣传教育
各有关部门应开展防台风、防暴雨、防洪涝、避险、自救常识的宣传教育,增强群众防台风、暴雨、洪涝意识和能力。
8、附则
8.1 奖励与责任追究
对在防台风、暴雨、洪涝工作中表现突出,做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对玩忽职守、不执行命令造成损失的单位和个人依法给予相应处罚及责任追究。
8.2 预案解释部门
本预案由镇防汛办负责解释,并根据实际情况变化,适时修订本预案。
8.3 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
台风应急处置预案18
为了有效应对台风可能对xxx建筑工地塔吊造成的威胁,保障人员生命和财产安全,特制定以下应急预案。
一、应急组织机构及职责
成立塔吊防台风应急小组,负责指挥和协调相关工作。
组长:xxx,职责:全面负责塔吊防台风工作的.指挥和决策。
成员:xxx、xxx,职责:负责具体的预防、监测、救援等工作。
二、预防措施
1.密切关注气象部门发布的台风预警信息。
2.对塔吊进行全面检查,确保结构稳固,零部件无松动。
3.提前降低塔吊高度,收起起重臂。
三、应急响应
1.当台风预警发布后,立即停止塔吊作业。
2.加强现场巡逻,检查塔吊的固定情况。
四、救援措施
1.若塔吊在台风中受损,立即组织救援队伍进行救援。
2.确保救援人员自身安全,佩戴必要的防护装备。
五、后期处置
1.台风过后,对塔吊进行全面检查和维修。
2.总结经验教训,完善应急预案。
台风应急处置预案19
为了有效应对台风灾害,确保港口设施、人员及货物的安全,特制定本港口防台风应急预案。
一、编制目的与依据
(一)编制目的:
贯彻新时期防灾减灾救灾新理念,规范港口防御台风工作,全面提升台风灾害应对能力,切实保障人民群众生命财产安全和社会经济持续健康稳定发展。
(二)编制依据:
依据《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《中华人民共和国防汛条例》以及地方性的防台风应急预案(如《浙江省防台风应急预案》、《苏州市防台风应急预案》等)和相关法律法规,结合港口实际情况制定。
二、适用范围
本预案适用于港口行政区域范围内台风灾害的防御和应急处置。
三、工作原则
1. 以人为本:把人民群众生命财产安全放在首位,最大程度减少台风灾害造成的危害和损失。
2. 以防为主:防、避、抢、救等各项措施相结合,不断提高防御台风的应急处置工作水平。
3. 统一指挥:实行地方行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
4. 公众参与:实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则,各有关部门联合行动,及时、高效开展预防和应急处置工作。
四、组织指挥体系及职责
(一)指挥机构:
港口应设立防汛防旱指挥部(或类似机构),作为防御台风工作的指挥机构。指挥机构由指挥、常务副指挥、副指挥及成员单位组成,成员单位包括港口管理局、海事局、气象局、应急管理局等相关部门。
(二)职责分工:
1. 指挥机构职责:
组织领导港口防御台风工作,制定防御预案、规程和工作制度。
部署落实各项准备工作,决定启动、变更和结束防御台风应急响应。
掌握防御台风工作动态,动员社会力量参与防台抢险救灾。
组织实施抢险救灾工作措施,开展灾后处置,并做好相关协调工作。
2. 成员单位职责:
港口管理局:负责港口设施设备的.防台风安全工作和港口服务船舶的安全避风工作。
海事局:负责船舶的安全监管和避风指导。
气象局:负责提供台风预警信息和气象服务。
应急管理局:负责协调应急救援力量和物资,组织抢险救灾工作。
五、防台风预案启动与实施
(一)预警响应:
根据气象部门发布的台风预警信息,港口防汛防旱指挥部应启动相应的应急响应机制。通常分为四级响应(蓝色、黄色、橙色、红色),各级响应对应不同的应对措施和人员到位要求。
(二)应急措施:
1. 人员转移:组织港口工作人员和周边居民及时转移到安全地带。
2. 设施设备加固:对港口设施设备进行加固处理,确保安全稳定。
3. 船舶避风:指导船舶及时避风,确保船舶安全。
4. 应急物资准备:确保应急物资充足,包括抢险设备、救生器材、食品、药品等。
六、抢险救灾工作程序
1. 灾情报告:及时向上级部门和相关部门报告灾情和抢险救灾工作情况。
2. 抢险救灾:组织抢险队伍和救援力量开展抢险救灾工作,包括搜救被困人员、抢修受损设施等。
3. 灾后恢复:组织灾后恢复工作,包括清理现场、修复设施、恢复生产等。
台风应急处置预案20
一、编制目的
为规范防御热带气旋(含热带低压、热带风暴、台风等,以下简称“台风”工作,促进防御台风工作有序、高效、科学地开展,全面提升防御台风灾害能力和社会公共应急管理水平,有效防御和减轻台风灾害,最大限度地减少台风造成的人员伤亡和经济损失,保障我镇经济社会协调、可持续发展。
二、编制依据
本预案根据《水法》、《防洪法》、《气象法》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国家防办《防御台风预案编制导则》以及《太湖县防台风应急预案》等进行编制。
三、适用范围
本预案适用登陆或影响我镇的台风的防御和抗灾救灾工作。
四、组织机构
镇应急办是全镇防御台风的应急组织机构,在镇党委、政府的领导及上级应急部门的指导下,负责组织、协调、监督、指导全镇防御台风和抗灾救灾工作。
五、预警等级
根据热带气旋威胁和严重程度,台风预警等级分为IV、III、II、I四级标准,预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,分别代表一般、较重、严重和特别严重。
IV级预警:气象部门预报24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响,平均风力为6-7级,或阵风7-8级并可能持续。热带气旋消息阶段,指热带气旋已经形成,正不断发展,在2-3天内可能影响我镇。
III级预警:气象部门预报24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8-9级,或阵风9-10级并可能持续。热带气旋警报阶段,指未来48小时内(强)热带气旋或台风将袭击或严重影响我镇。 (注:严重影响的定义是指责任区内有≥8级风或≥大暴雨,以下同)
II级预警:气象部门预报12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受强热带风暴影响,平均风力为10-11级,或阵风11-12级并可能持续。热带气旋紧急警报阶段,指未来24小时内,强热带风暴或台风将登陆或严重影响我镇。
I级预警:气象部门预报6小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或已达12级以上并可能持续。热带气旋特急警报阶段,指未来24小时内,强台风(台风中心附近最大风力达14级以上)将登陆或严重影响我镇。
六、应急响应
与预警级别相对应,应急响应分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ和Ⅰ共四级。Ⅰ级应急响应为最紧急响应,其次是Ⅱ级、Ⅲ级,Ⅳ级为最低级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容。
(一)Ⅳ级应急响应
(1)镇应急办公室要实行24小时值班,加强与气象部门、县应急部门的联系,及时掌握台风动向,通知各村(社区)和镇直各部门做好防御台风的各种准备。
(2)镇自然资源和规划分局组织有关单位对危房危楼、临时建筑物、脚手架等进行安全检查。加强对易发生山体滑坡和泥石流地带的.监控。
(3)镇农业服务中心视情况组织保护、抢收农作物。
(4)镇中心学校做好全镇本系统的防台风各项准备工作,保障各类学校的教学秩序,确保师生的安全。
(5)各村(居)就重点领域、重点工作、重点人员立即开展隐患排查,弄清底数,严格落实监管责任,确保不发生安全事故。
(二)Ⅲ级应急响应
(1)镇应急办:镇应急办分管领导坐镇指挥,召集有关成员单位人员会商,部署防台风工作;组成工作组随时到各地检查指导防台风工作;应急队伍做好抢险救灾的准备;成员单位防台风负责人上岗带班。应急办公室及时传达、贯彻、落实领导防台风工作的指示精神,密切注视风情、雨情、水情及水利工程防台风情况,下发防台风通知,检查防台风措施落实情况。
(2)镇水利站:做好江河水情的监测和预报,组织力量加强对病险堤防进行巡查,采取必要的紧急处置措施,确保工程安全;指导和督促在建水利工程落实安全措施。
(5)镇广播站:根据应急办的要求播报有关防台风信息。
(4)镇农业服务中心:根据气象预报视情况组织保护或抢收农作物。
(5)镇自然资源和规划分局:通知建筑工地人员注意避风,危险地带设置隔离标志,做好临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌加固以及园林树木的防护加固;负责危房排查工作和协助人员转移。加强对易发生山体滑坡或泥石流地带的监控并做好转移人员的准备工作。
(6)镇中心学校:适时通知各类学校停课。
(7)镇供电所、电信支局、移动公司:保证供电和通信畅通。
(8)镇政府协调相关部门做好危险地带人员转移准备工作。
(三)Ⅱ级应急响应
(1)镇应急办:应急办分管领导组织水利、交通、国土等有关部门进行防台风紧急会商,召开成员单位防台风会议,派出工作组到防台风第一线,检查、督促和落实各项防台风工作。
(2)镇水利站:做好江河水位、水情预报,严密监视江河堤防等水利工程的运行情况,发现问题及时处理;重大险情、灾情向镇应急办报告。
(3)镇广播站:继续根据应急办的要求播报有关防台风信息,主动报道防台风抗台风有关情况。
(4)镇供电所:落实本系统的防台风工作,优先保证应急办和防台风抢险用电。
(5)镇中心学校:组织做好可能受台风严重影响地区的学校和在校学生的防御台风安全工作,适时通知各类学校停课。
(6)各村(居)、镇直各单位就重点领域、重点工作、重点人员立即开展隐患排查,弄清底数,严格落实监管责任,确保不发生安全生产事故。安排临时避险场所,并告知公众。
(7)镇自然资源和规划分局:做好易发生山体滑坡或泥石流地带的人员转移的组织工作,做到万无一失,并将人员转移情况报告镇应急办。
(8)镇卫生院:负责组织突击救护队伍,抢救受灾伤病员,做好灾区的卫生防疫工作,监控和防止灾区疾病的传播、蔓延。
(9)镇派出所:维护治安秩序和交通秩序,停止各种露天集体活动,及时疏散群众,疏通道路,确保抗洪抢险车辆优先通行。
(10)镇人武部:根据需求参与做好防台风抢险救灾工作。
(11)应急成员单位及有关部门:加强值班,按本部门预案做好防台风工作,并及时与镇应急办联系,服从应急办的统一调度指挥,随时准备执行各项防台风任务。
(12)镇政府把防台风工作作为首要任务,动员和组织广大干部群众投入防台风工作,领导靠前指挥,责任人到位,以人为本落实防台风措施,特别要做好危险地带人员的转移工作。
(四)Ⅰ级应急响应
(1)镇应急办分管领导要坐镇应急办指挥防台风和抢险救灾工作;召开防御台风紧急会议,进行紧急动员部署;镇政府发出紧急通知,要求各村(社区)全力做好防台风工作。
(2)镇人武部:根据县、镇应急办和上级人武部门的指令及部署,积极投入防台风抢险救灾工作。
(3)镇应急所有成员单位及有关部门:各司其职,各负其责,服从镇应急办统一调度指挥。
七、善后工作
台风警报等级、信号解除后,要及时调查台风对本地区的影响程度和造成的损失,对防御台风工作进行总结,落实善后措施,迅速恢复生产和生活秩序。
(一)灾后救助
镇政府加强灾后救灾、恢复生产工作领导,组织救灾工作组赴灾区指导救灾工作。积极做好灾民的安置工作,确保灾民有干净的水喝、有饭吃、有衣穿、有地方住,有病可以得到及时治疗。
镇财政所予以适当补助,帮助灾民灾后重建家园;征用人工、物资按市场价格由财政补偿。镇卫生院抓紧抢救伤病员,组织医疗队到灾区,加强检疫工作,预防疫病流行。
受灾地区迅速组织做好灾后重建和恢复生产工作,各相关部门尽快组织修复、维护受损毁的交通、供电、供水、通讯、水利等设施。
(二)社会救助
由镇社会事务办按有关规定和程序实施政府救助。社会捐助由镇社会事务办负责。组织各行各业支援灾区恢复和发展生产。
(三)社会保险
镇劳保所应积极宣传、动员各企事业单位和家庭参加灾害保险并做好防灾防损工作;灾害发生后,及时协助上级保险部门做好灾区投保单位和家庭受灾损失的理赔工作。
(四)调查和总结
镇应急办公室负责灾情调查、收集、统计和核实,并向上级汇报灾情及抗灾行动实况。总结经验教训,完善应急预案,提高防台风能力。
八、责任追究
在防台风应急工作中,任何单位和个人都必须服从指挥部的决定和命令,认真履行职责,落实各项工作,召之即来,来之能战,战之能胜。对玩忽职守、有令不行、工作不力者,依照相关法规及党纪政纪予以严惩;情节严重的,追究法律责任。
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